De La Seguridad Publica a La Inteligencia Policial [Autoguardado]

MATERIA: SEGURIDAD PÚBLICA
MAESTRO: OMAR
TEMA: DE LA SEGURIDAD PUBLICA A LA INTELIGENCIA POLICIAL
Y MILITAR
ALUMNA:
ELIZABETH OLIVA SALAZAR
La policía es el componente más obvio y visible del sistema de justicia penal y un servicio policial
respetado es condición indispensable para la percepción positiva de la justicia.
La forma en que se prestan los servicios policiales depende de toda una serie de variables que incluyen
las doctrinas políticas y culturales prevalecientes, así como la infraestructura social y las tradiciones
locales. Los enfoques de la policía varían desde los basados en un alto nivel de control, caracterizados a
veces por el enfrentamiento, hasta los que insisten en las ventajas de una policía “ por consentimiento” .
El primer tipo suele ser muy centralizado pero interpreta la actividad policial más bien como una
respuesta a las comunidades locales para la detección y resolución de los problemas que requieren
intervención policial.



ESTADOS UNIDOS

En los Estados Unidos, existen diferentes niveles policiales, policía Federal, policía Estatal (
frecuentemente llamados State troopers o highway patrol), policía con propósitos especiales ( parques,
escuelas, hogares, tránsito, etc.) , policía de Condado ( sheriffs, alguaciles, y otras agencias) y policía
local. Está son algunas de las cientos de agencias policiales que existen en el país.
La responsabilidad legal de aplicar y hacer cumplir las leyes en Estados Unidos recae principalmente en
los cuerpos de policía local, en los alguaciles llamados sheriff o Marshall, dependiendo del estado y sus
departamentos y en la policía estatal
En el país existen dos tipos de tribunales, los tribunales estatales, encargados de estudiar y juzgar
crímenes ordinarios, y los tribunales federales, encargados de juzgar ciertos delitos designados y resolver
apelaciones procedentes de sentencias de tribunales estatales. Los acuerdos entre las partes es la forma
más común de terminar los juicios, pues en la gran mayoría de casos penales se alcanza un acuerdo con
el fiscal antes de celebrarse un juicio con jurado.
La policía Federal se divide en dos categorías:
Agencias de investigación ( como el FBI, el Cuerpo de Alguaciles de Estados Unidos, la DEA, el Servicio
Secreto y la CIA).
Agencias de Policía de Seguridad ( como el Servicio Protectivo Federal. U.S. Mint Pólice, policía de los
Estados Unidos y la Patrulla de Frontera.
A nivel Federal y en casi todos los estados impera el derecho consuetudinario.



Agencia Central de Inteligencia (CIA)
Agencia de Inteligencia de la Defensa ( DIA)
Agencia de Seguridad Nacional (NSA)
Oficina Federal de Investigación ( FBI)
Servicio Secreto de Estados Unidos ( USSS)
Servicio de Investigación Criminal Naval (NCIS)
EE-UU. De la Fuerza Aérea Oficina de Investigaciones Especiales (AFOSI)
Guardia Costera de Servicio de Investigación ( CGIS)
Ejército de Estados Unidos de Investigación Criminal Comando ( USACIC)






La Agencia Central de Inteligencia, cuyo nombre original en inglés es Central
Intelligence Agency, más conocida por sus siglas CIA, es una de las mayores
agencias de inteligencia del gobierno de Estados Unidos. La CIA tiene sus
cuarteles generales en Langley, Virginia, a pocos kilómetros de la capital
estadounidense, Washington DC. Sus empleados por lo general operan en las
embajadas de Estados Unidos de todo el mundo. Es la única agencia de
inteligencia estadounidense que goza de independencia, pues sólo debe rendir
cuentas al Director Nacional de Inteligencia. Por el poder del que goza la agencia,
ha llegado a ser considerada como un Estado dentro del Estado.
La CIA tiene tres actividades principales y por las que tradicionalmente se ha
distinguido, estas son recopilar información sobre gobiernos extranjeros,
corporaciones e individuos, analizar esa información junto a los otros datos
recogidos por sus agencias hermanas y proporcionar una evaluación sobre
inteligencia para la seguridad nacional, para que así Estados Unidos enfoque
correctamente sus políticas. La CIA también se encarga de realizar o supervisar
actividades encubiertas y otras operaciones tácticas. Los ejecutores de estas
actividades pueden ser miembros de la agencia, militares del ejército de EE.UU. u
otros socios gubernamentales o privados. La agencia tiene una considerable
influencia en política exterior gracias a sus divisiones tácticas, como la División
de Actividades Especiales
Los presupuestos y el número de empleados de la CIA son información
clasificada. En 2013, último año del que se tiene registro, gracias a las
revelaciones sobre vigilancia mundial de Edward Snowden, ex trabajador de la
CIA y la NSA, se pudo conocer el presupuesto de las grandes agencias
estadounidenses, incluyendo a la CIA, que para 2013 tenía a su disposición
14 700 millones de dólares y la integraban unos 21 575 empleados. Esto la sitúa
como la agencia de inteligencia con mayor presupuesto, superando a la Agencia
de Seguridad Nacional (NSA) en casi un 50%. La agencia posee la entidad de
capital riesgo In-Q-Tel, que ayuda a financiar y desarrollar tecnologías de interés
para la agencia, como aviones de reconocimiento y satélites espía. La CIA
desarrolla operaciones encubiertas paramilitares y posee divisiones específicas
para la lucha contra el terrorismo u operaciones cibernéticas, como la
Information Operations Center (IOC).

La Agencia de Inteligencia de la Defensa (del inglés: Defense
Intelligence Agency, DIA) es la principal agencia productora y dirigente
de la inteligencia militar para el Departamento de Defensa de los
Estados Unidos, emplea a más 16.500 trabajadores civiles y militares en
todo el mundo. Aproximadamente 11.000 hombres y mujeres trabajan en
la DIA (un 30% es personal militar y el otro 70% son civiles). La
Comunidad de Inteligencia de Defensa está a cargo de la DIA, a través
de su Director (quien preside la Junta de Inteligencia Militar) y coordina
las actividades del Ejército, la Marina, el Cuerpo de Marines, y los
integrantes de inteligencia de la Fuerza Aérea. La DIA y la Comunidad
de Inteligencia de Defensa proporcionan inteligencia militar a políticos,
militares y a planificadores en el seno del Departamento de Defensa y la
Comunidad de Inteligencia, en apoyo a las operaciones y planificaciones
militares de Estados Unidos y los sistemas de adquisición de armas.
La DIA se estableció en 1961 como apoyo para las agencias del
Departamento de Defensa y el Servicio de inteligencia, la decisión fue
tomada por el Secretario de Defensa Robert McNamara, bajo la
presidencia de John F. Kennedy. El Departamento de Defensa creó la
DIA mediante la publicación de la Directiva 5105.21, "Agencia de
Inteligencia de la Defensa" el 1 de agosto.

La Agencia de Seguridad Nacional (en inglés: National Security Agency,
también conocida como NSA), es una agencia de inteligencia del Gobierno de
los Estados Unidos que se encarga de todo lo relacionado con la seguridad de la
información. Con este propósito en ella trabajan muy distintos tipos de
especialistas como matemáticos criptográfos, lingüístas, operadores de
polígrafos, expertos en radiofrecuencias, programadores y hackers, operadores
de puestos de escucha para espionaje, etc.
Fue creada en secreto el 4 de noviembre de 1952 por el presidente Harry S.
Truman como sucesor de la Armed Forces Security Agency (AFSA).
Organización
Administrada como parte del Departamento de Defensa, la agencia
está dirigida por un oficial de tres estrellas (un teniente general o bien
un vicealmirante). La NSA es un componente clave de la Comunidad
de Inteligencia de Estados Unidos, que está encabezada por el Director
de la Inteligencia Nacional.
Marcos de actuación
Para realizar su misión actúa en dos vertientes:
Proteger y mantener la seguridad de la información privada gubernamental (COMSEC). En
este marco por ejemplo desde el 2008, la NSA ha puesto en marcha un sistema para ayudar
a supervisar las redes informáticas de las agencias federales de Estados Unidos para
protegerlos ante cualquier ataque
Recopilar información que el gobierno considere interesante sobre comunicaciones
extranjeras (SIGINT). Aunque por ley la recopilación de datos de inteligencia de la NSA se
limita a las comunicaciones extranjeras, ha habido numerosos informes que aseguran que la
agencia no siempre cumple esta restricción.
El problema de este objetivo es que, en muchas ocasiones, para evaluar si es interesante o
no cierta información, es necesario conocerla. Parece ser que esto ha llevado a la Agencia a
desarrollar tecnologías (Ej. ECHELON o PRISM) que se encargan de capturar de forma
masiva información para luego analizarla y obtener aquellos datos que le son interesantes.
Pero el problema puede ir más allá ya que muchas veces una información que parece no
relevante se hace relevante con el tiempo. Por esta razón parece ser que la NSA utiliza
tecnologías Big data para almacenar todos esos datos y analizarlos para extraer información
relevante.
La misión del FBI puede resumirse en diez aspectos:
1. Proteger a los Estados Unidos de ataques terroristas.
2. Proteger a los Estados Unidos de operaciones extranjeras de espionaje
e inteligencia.
3. Proteger a los Estados Unidos de cibera taques y crímenes de alta
tecnología
4. Combatir la corrupción de los servicios públicos en todos los niveles.
5. Proteger los derechos civiles.
6. Combatir organizaciones y empresas de carácter criminal nacionales y
transnacionales.
7. Combatir el crimen de cuello blanco, estafas corporativas, fraudes
financieros, robo de identidad, etc.
8. Combatir crímenes violentos de conmoción pública.
9. Apoyar al gobierno federal, estatal, local y organizaciones
Internacionales asociadas.
10. mejorar su tecnología para asegurar el éxito de sus actos.

El FBI es comandado por un director que es nombrado por el Presidente de los
Estados Unidos y confirmado por el Senado. El director puede ejercer su cargo
por un máximo de 10 años, plazo que se fijó después de que se estableciera la
inconveniencia de que se pudiera repetir una situación como la del ex director J.
Edgar Hoover, que estuvo en el cargo 48 años.
El director actual es James B. Comey.

El Servicio Secreto de los Estados Unidos (United States Secret Service
(USSS) en inglés) es una agencia federal de los Estados Unidos que se sabe
que cumple con la función de proteger la integridad del Presidente de los
Estados Unidos, y que está bajo cargo del Departamento de Seguridad
Nacional de los Estados Unidos desde el año 2003. Anteriormente, se sabe que
su dependencia era del Departamento del Tesoro.
MISIÓN
El Servicio Secreto tiene jurisdicción primaria sobre la prevención y la
investigación de la falsificación del dinero de los EE. UU., también con la
protección del Presidente, Vicepresidente, Presidente electo, Vicepresidente
electo, más allá de presidentes y de sus familias, ciertos candidatos a la
presidencia y vicepresidencia en el plazo de 120 días antes de una elección
presidencial, los niños de presidentes anteriores hasta la edad de 16, y los jefes
de estado extranjeros visitando el país. También investiga una variedad amplia
de crímenes del fraude y de hurto financieros de la identidad y proporciona la
ayuda de forenses para algunos crímenes locales. La División de Uniformados
(UD.) del Servicio Secreto ayuda en la protección de las embajadas extranjeras
y de la Casa Blanca dentro de Washington D.C.. Debido a la discreción
necesaria de esta organización, muchos detalles son actualmente desconocidos
sobre el Servicio Secreto. Como la mayoría de las agencias de la aplicación de
la ley, el Servicio Secreto tiene generalmente una política de “ningún
comentario” en sus acciones e investigaciones

El Servicio de Investigación Criminal Naval (en inglés: Naval Criminal
Investigative Service, NCIS) es la principal vía de seguridad contra el espionaje
y en la lucha contra el terrorismo. Es la organización sucesora del antiguo
Servicio de Investigación Naval (NIS).
Aproximadamente la mitad de los 2.500 empleados de NCIS son agentes
especiales civiles especializados y están preparados para llevar a cabo multitud
de tareas en lugares de todo el mundo. Los agentes especiales del NCIS están
capacitados para realizar investigaciones policiales federales, y a menudo una
coordinación con diversas agencias gubernamentales de los Estados Unidos.
Los agentes especiales del NCIS tienen ayuda de analistas y otro tipo de
expertos en diversas disciplinas como, forenses, analistas informáticos y
exámenes con polígrafos
Fuerza Aérea de los Estados Unidos (sección sin designación oficial usadas por
Escuadrones de Operaciones Especiales

En Inglaterra, las ideas de ciudadanos notables y magistrados como el filósofo Jeremy Bentham y, muy
especialmente, la ejecutividad y decisión del ministro del Interior Sir Robert Peel dieron lugar a la
creación, en Londres, de una policía centralizada y profesionalizada, cuyo objeto fundamental fue la
prevención del delito. Nació así la Metropolitan Police, conocida popularmente como Scotland Yard,
sancionándose en 1829 la Metropolitan Police Act, piedra angular de la nueva institución.

Se trataba de una policía profesional y uniformada que, en primer lugar, debía patrullar las
calles a pie –patrullaje preventivo casual, siguiendo caminos diferentes, pero dentro de una zona
determinada- para prevenir el delito. La función de esta policía también incluía, obviamente, la
investigación criminal, si el delito era cometido.

El pueblo inglés tenía una fuerte prevención contra los ejércitos permanentes y, con mayor
razón, contra una fuerza policial permanente, a la que suponía amenazadora de sus libertades. Por esa
razón, Peel debió proceder con cuidado.

Sus policías –denominados bobbies o peelers- fueron cuidadosamente seleccionados por
sus características, no sólo físicas, sino también psíquicas; debían tener serenidad, firmeza, y modales
adecuados. Una rigurosa disciplina, con adecuada supervisión, debían evitar los abusos. Por otra parte,
el bobby debía realizar sus patrullas portando ordinariamente sólo un bastón.

Al riguroso proceso de selección y fuerte adiestramiento, siguió una tradición de ascenso basada en el
mérito, dedicación absoluta y mentalidad de servicio público, y control. La institución así constituida
empleó máximo esmero en sus relaciones con la comunidad, cuyo apoyo buscó explícitamente.

En Francia, el término "policía" no solo se refiere a las fuerzas, sino también al
concepto de "mantener la ley y el orden" (vigilar). Existen dos tipos de policía
en sentidos generales:
 Policía Administrativa ( Police Administrative ): Patrullas Preventivas
Uniformadas, tareas de tránsitos, etc. Con atribuciones limitadas para realizar
arrestos.
 Policia judicial ( Police Judiciare) , aplicación de la Ley e investigación de
Crímenes ,con total de atribuciones para realizar arrestos.
Así , el alcalde tiene un poder administrativo policial en la ciudad por ejemplo
puede ordenar a la policía hacer cumplir ordenanzas municipales, y el juez
tiene atribuciones sobre la policía en una corte ( por ejemplo expulsar a
personas que estén causando disturbios dentro de la ella)
Hasta 1984, la policía Nacional se veía involucrada en dar los primeros
auxilios a heridos y transportarlos hasta la ambulancia ( Police Secours). Los
primeros auxilios ahora son brindados por los zapadores-bomberos, sin
embargo, los rescates de montañas son hechos por el PGHM ( Pelotón de
Gendarmerie de Haute Montagne), pertenecientes a la Policía Nacional.














.



.
Dirección General de Seguridad Exterior

Es la agencia de inteligencia exterior de la República francesa, formada el 2 de abril de 1982 para
reemplazar al ex servicio de documentación exterior y de contraespionaje (Service de
documentation extérieure et de contre-espionnage) (SDECE). su lema es Partout où nécessité fait
loi (En todo lugar donde necesidad hace ley).

La DGSE fue formada bajo la autoridad del Ministerio de Defensa francés y hecha para la
responsabilidad de la búsqueda y de la explotación de inteligencia, lo cual es relevante para la
seguridad de Francia, así como detectar y encontrar actividades de espionaje externo contra los
intereses franceses para prevenir sus consecuencias.
Divisiones
Dirección de administración
Dirección de estrategia
Dirección de inteligencia
División Técnica - Responsable por la inteligencia electrónica y de
dispositivos
División de Operaciones - Responsable de las operaciones Clandestinas
División de Acción - Subdivisión de operaciones



Las funciones policiales del Estado fueron definitivamente establecidas bajo jurisdicción del
Ministerio del Interior. Se destacó por su presupuesto y medios materiales la Prefectura de
Policía de Paris, que contaba con su propia organización, separada del resto de la
estructura policial francesa, establecida a partir de la Ley del 28 de lluvioso del año VIII, que
instituyó un prefecto de policía con competencia en materia de policía general y de policía
municipal, designado por el poder central y colocado bajo la autoridad directa del Ministro
del Interior, con amplias facultades.

Las décadas siguientes de la historia policial francesa presenciaron la lucha entre
la Policía del Estado, dependiente del poder central a través del Ministerio del Interior, y las
policías municipales, dependientes de los alcaldes. Pese a ser caracterizada esta última
como más propia del ideal democrático, consideraciones de eficiencia y eficacia y la
necesidad de asegurar el orden público ante los efectos de crisis políticas y sociales fueron
asegurando el predominio de la primera.

Avances legislativos y marchas y contramarchas –caracterizadas por la politización de la
cuestión entre la derecha, partidaria de la estatización, y la izquierda, partidaria de la
municipalización; y el progresivo triunfo de la necesidad de perfeccionamiento y
profesionalización de la policía, que determinaba la estatización- concluyeron con la
aplicación del régimen de estatización a las ciudades más importantes.

Producida la derrota y capitulación de las tropas francesas ante el Reich alemán
en 1940 y ocupada parte del país, el gobierno de la parte temporariamente no ocupada,
instalado en Vichy bajo la conducción del mariscal Petain, sancionó una disposición, el 10
de abril de 1941, disponiendo la estatización de la policía en las ciudades de más de 10.000
habitantes. Esta situación no varió fundamentalmente tras la liberación de Francia en 1945,
quedando consagrado el triunfo de la tendencia centralizadora.


Gendarmería Nacional experimentó en Francia un constante crecimiento en
razón de las fuertes necesidades de preservación del orden público y el
pronto descubrimiento del carácter inapropiado para tal fin del ejército –
empleo prematuro de las armas, falta de moderación e incluso politización-
así como las necesidades vigentes en materia de policía rural.

Las necesidades de dirección única y centralizada de la policía
determinaron que se decidiera a través del Decreto del 28 de abril de 1934
reunificar las funciones de policía de seguridad y policía judicial en una sola
institución, que pasó a denominarse Seguridad Nacional. Subsistía, no
obstante, la Prefectura de Policía de Paris, así como policías municipales. La
nueva Seguridad Nacional pasa a comprender dos direcciones, una
subdirección y cuatro servicios activos: la Policía Judicial, Vigilancia del
Territorio, Investigaciones Generales, y Carreras y Juegos.

Vigilancia del Territorio cumplía a partir de 1899 la función de
contrainteligencia, retirada a las fuerzas armadas después del affaire Dreyfus
(1894). Inicialmente sin medios autónomos, la Coordinación General de los
Servicios de Vigilancia del Territorio pronto desapareció, renaciendo en
Quedó constituido, así, un organismo de contrainteligencia integrado por personal con
estado y facultades policiales, que permaneció y muy activamente, en el gobierno de Vichy.

Liberada Francia, fue restablecida Seguridad Nacional, que además de los
órganos puramente administrativos, pasó a comprender cuatro grandes direcciones
sustantivas: la policía judicial, organizada en servicios regionales conforme a la jurisdicción
de los tribunales de apelación, Vigilancia del Territorio, desplegada siguiendo las zonas de
defensa, Seguridad Pública –policía de seguridad- dependiente de la autoridad del
Prefecto, e Investigaciones Generales –organismo de inteligencia criminal y que en ciertas
etapas cumplió funciones limitadas de inteligencia política- se organizó a nivel
departamental.

Finalmente, la Ley del 3 de Julio de 1966 materializó la unión de la Dirección
General de Policía Nacional de Francia, incorporando dentro de su seno a la Prefectura de
Policía de Paris, aunque ésta, incluida en la Dirección, conserva un significativo ámbito de
autonomía.

Continúa además y con creciente importancia Gendarmería Nacional. Esta
institución ha sido objeto de recientes reformas que han reforzado la autoridad del
Ministerio del Interior a su respecto.

En definitiva, el modelo configurado en Francia –que combina una institución
policial con una fuerza militar de seguridad o policía militarizada, confiándose la conducción
de la seguridad pública al ministro del Interior- constituye el modelo típico de estructura de
seguridad de Europa continental. Con limitadas variantes lo adoptaron España e Italia,
entre otros países.

Alemania es una república federal dividida en dieciséis Estados federados. Cada uno de
ellos posee su propia fuerza policial (Polizei en alemán); administrada por un ministro (o, en
Bremen, Hamburgo y Berlín, un senador) de asuntos internos del Estado.
Aunque si bien el uniforme y el color de los vehículos es similar en toda Alemania, las
fuerzas policiales tienen una estructura un poco diferente en cada Estado. Por ejemplo, la
Kriminalpolizei (la división de investigaciones, también llamada Kripo) es parte de la fuerza
policial ordinaria en algunos Estados y una organización separada en otros.
Además, el Gobierno Federal posee una Policía Federal, anteriormente llamada como
Bundesgrenzschutz (Protección Federal de Fronteras), renombrada en 2005 como
Bundespolizei (Policía Federal).

El Ferrocarril Federal Alemán también posee su propia fuerza policial, la Bahnpolizei, que
cumple un rol similar a la de la Policía Británica del Transporte. Cuando los ferrocarriles
fueron privatizados en la década de 1990, la Bahnpolizei fue integrada a la policía federal.
Desde entonces el poder ejecutivo de Alemania por medio de una ley sólo permite fuerzas
policiales bajo el control gubernamental. Por lo tanto, fuerzas policiales privadas no están
permitidas en este país.

Debido a una idea de usar el mismo color de uniformes y vehículos en toda la
Unión Europea, la policía alemana realizó en los últimos tiempos una pequeña
modificación en el color, de verde a azul. Hamburgo fue el primer Estado
federado en efectuar esta transición.
Antes de la Reunificación alemana el 3 de octubre de 1990, la República
Democrática Alemana contaba con la Volkspolizei

El Servicio Federal de Inteligencia (en alemán, Bundesnachrichtendienst, abreviado
BND) es la agencia de inteligencia extranjera del gobierno alemán. Esta institución está
bajo el control directo de la Oficina del Canciller. Su oficina central está situada en
Pullach, población próxima a Múnich, y cuenta con otra sede en Berlín. Actualmente se
está proyectando unificar sus sedes en Berlín hacia 2014. El BND tiene 200 oficinas o
delegaciones en Alemania y en el extranjero. En 2012, el BND empleaba alrededor de
6.500 personas, de las cuales el 10% eran soldados del ejército alemán (Bundeswehr)
empleados oficialmente por el "Amt für Militärkunde" (Oficina de Ciencias Militares), que
es solamente un nombre tapadera. El presupuesto anual del BND supera los
460.000.000 de euros en el año 2009.
Otras instituciones alemanas que comparten los fines del BND son la Oficina Federal de
Protección de la Constitución (Bundesamt für Verfassungsschutz, BfV) y las 16 oficinas
estatales de protección de la constitución (Landesämter für Verfassungsschutz) en cada
uno de los Länder. Además también hay otro servicio de inteligencia de carácter militar, la
Oficina de Contrainteligencia Militar (Militärischer Abschirmdienst, MAD).

La Oficina Federal para la Protección de la Constitución, en alemán:
Bundesamt für Verfassungsschutz (BfV), es una agencia de inteligencia policial
del Gobierno Federal alemán. Se dedica a asuntos de inteligencia e investigaciones
concernientes al ámbito doméstico alemán. La BfV responde ante Ministerio Federal
del Interior, del que depende totalmente, y desde el 1 de agosto de 2012 está
dirigida por Hans-Georg Maaßen, actuando como su presidente. Junto a la
Landesämter für Verfassungsschutz (LfV), o las Oficinas estatales para la
Protección de la Constitución, en el nivel estatal, ambas se encargan de la
"inteligencia" sobre las amenazas contra el orden democrático, la existencia y
seguridad de la República federal o de alguno de sus estados, y también de la la
pacífica coexistencia de los pueblos de Alemania.

The BfV está controlado y responde directamente tanto ante el Ministerio Federal del
Interior al igual que por el Parlamento Federal, la Comisión Federal para la Protección de
Datos y otras instituciones. No obstante, el control del Ministerio del Interior se limita a
funciones administrativas y funcionales. El control parlamentario es ejercido por por el
Bundestag en debate parlamentario, si bien la supervisión es llevada mediante comités
parlamentarios, especialmente la Comisión Parlamentaria de Control y la Comisión G10.
También se encuentra bajo control judicial, de tal modo que todas sus actividades pueden
ser juzgadas. En base a la libertad y derecho de información, el público en general puede
dirigir consultas peticiones al BfV
Aunque que la BfV utiliza todo tipo de sistemas de vigilancia e infiltración, en su
mayoría basan sus investigaciones en el uso de Códigos abiertos. La BfV
publica anualmente un informe (Verfassungsschutzbericht) que tiene por objeto
crear conciencia ciudadana acerca de las actividades anticonstitucionales que
la agencia investiga y persigue.
Polizia municipale montada en la Piazza della Signoria en Florencia
En Italia existen tres agencias nacionales de policía: la Guardia di Finanza,
l'Arma de Carabineros y la Polizia di Stato. La Guardia di Finanza y los
Carabinieri están organizados como cuerpos militares. En cambio, la Polizia di
Stato es un cuerpo civil. Además de estos cuerpos a nivel estatal, existen en
ciertas regiones cuerpos propios denominados Polizia Regionale, además de la
Polizia Provinciale que existe en todas las provincias que constituyen el Estado
italiano. Así mismo, cada comune cuenta con su propia Polizia Municipale
(policía municipal), y en algunas regiones la Polizia Provinciale y la Polizia
Municipale se encuentran agrupadas dentro de la Policía Local, aunque cada
una de ellas mantiene su propia organización.
También existen dos cuerpos policiales más a nivel estatal: la Polizia
Penitenziaria, que opera en las prisiones italianas y se encarga del transporte de
presos, y el Corpo Forestale dello Stato (Cuerpo Forestal del Estado), que
controla los parques nacionales italianos y los bosques

A menudo se llama erróneamente „Mossad’ al conjunto de los servicios
de seguridad e información de Israel agrupados en una estructura
llamada Servicio General de Seguridad. Esta estructura esta
compuesta por todas las unidades de operaciones especiales,
seguridad e información, que sean integrantes del Ministerio de Interior,
Defensa y Estado Mayor de Israel. Con este fin, el Mossad se encarga
de recolectar la información en el exterior, mientras que el Shabak
(antiguo Shin-Beth) de la seguridad interior y en cuanto al Aman, tiene
a cargo la información militar (potencial de las naciones árabes,
planificación y recolección de la información y estrategia militar).
Estos tres (Mossad, Shabak y Aman), forman la inteligencia de Israel,
que en cincuenta años desarrolló las mejores técnicas de información
conocidas hasta ahora. Despertaron admiración los servicios de
información israelíes, fueron reconocidos por los autores de novelas de
espías y también desarrollaron el temor en los enemigos de Israel. Se
dice que Abu Yihad, eliminada por el comando Matkal en Túnez el 16
de abril de 1988, veía „agentes‟ israelíes por todas partes donde se
desplazaba, había adquirido tal fobia que sus guardaespaldas no
sabían ya que técnica de contrainteligencia aplicar.

Con la CIA, los servicios de inteligencia israelíes son los más activos del
mundo y la ironía de la historia hace que en algunos encuentros con sus
homólogos de los servicios de inteligencia estadounidenses, sean ellos los
que dictan los cursos de actualización. Los alumnos habrían superado al
maestro.
Creado el Mossad (el Instituto) el 1 de abril 1951 por una directiva de David
Ben Gurrión, que le gustaba decir que eran “la materia prima de Israel, esto
es la materia gris”, no se dudaba, en esa época, que fueran a generar una
generación de superdotados y de tácticos fuera de lugar. Estos hombres
venían de distintos horizontes, eran agricultores, combatientes del Irgun,
supervivientes de Auschwitz, o simplemente sionistas en sus corazones y
en sus almas. Comenzaron primitivamente y estudiaron las técnicas del
espionaje. Aprendieron, mal que bien, a recoger y analizar las distintas
afluencias de información, tanto de fuentes militares, como humanas o
técnicas. Pero para hacer frente a las guerras incesantes y a la falta de
organización, una profesionalización de los servicios se hacía más que
urgente. El Mossad iba a convertirse en el servicio que se conoce hoy.

Es una de las agencias de inteligencia de Israel, responsable de la recopilación de información de
inteligencia, acción encubierta, espionaje y contraterrorismo, cuyo ámbito es todo el mundo fuera de los
limites del país. La inteligencia y el contraespionaje dentro de Israel, Cisjordania y la Franja de Gaza, están
a cargo del Shabak. Debido a la importancia de sus operaciones y el éxito conseguido el Mossad es
considerada una de las agencias de inteligencia más importantes del mundo.
El Mossad fue formado en abril de 1951 a partir del Instituto Central de Coordinación y el Instituto Central
de Inteligencia y Seguridad. Es un servicio civil que depende directamente del Primer Ministro y no uso
rasgos militares, aunque buena parte de su personal ha prestado servicio en las Fuerzas Armadas, como
parte del sistema de conscripción obligatoria de Israel, y buena parte de ellos son oficiales. El Mossad
tiene sus cuarteles generales al norte de Tel Aviv y cuenta con ocho departamentos.
El mayor departamento del Mossad es el de Recolección de información, que se encargaría de gestionar
los espías en el extranjero. Los empleados de este departamento operan bajo una gran variedad de
coberturas, incluyendo coberturas diplomáticas y extraoficiales. Estos oficiales son llamados Katsas (
Acrónimo del Hebreo de Oficial de Información ), que son similares a los agentes tenedores de un caso de
la CIA. Aproximadamente entre treinta a cuarenta operan continuamente, principalmente en Europa y
Oriente Próximo. El departamento de Acción Política y Enlace es responsable de trabajar con los servicios
de inteligencia aliados ( como seria las agencias estadounidenses) y de los asuntos en aquellos países
que no tienen una relación diplomática normal con Israel . Además el Mossad cuenta con un Departamento
de Investigación , dedicado a la producción de inteligencia, y el departamento de Tecnología que se
encarga del desarrollo de aparatos que ayuden a las misiones del Mossad.
El Mossad se formó el 13 de diciembre de 1049 como el instituto Central para la Coordinación del Primer
Ministro David Ben-Gurión Reuven Shiloa, para ello se encomendó un presupuesto de veinte mil libras
Israelíes, cinco mil de ellas para misiones exclusivas requeridas por el Primer Ministro. Se puede decir
que Ben
Gurrión quería una institución central que coordinar a todos los servicios de seguridad existentes.





La Organización para la Liberación de Palestina (OLP) es una coalición de
movimientos políticos y paramilitares creada por el Consejo Nacional Palestino
en Jerusalén Este
en mayo de 1964 bajo los auspicios de la Liga Árabe, y considerada por ésta
desde octubre de 1974, como la "única representante legítima del pueblo
palestino". Aquel mismo año, la Asamblea General de la ONU reconoció a la
OLP como representante del pueblo palestino, otorgándole la condición de
observadora.
Su primer objetivo declarado era la destrucción del Estado de Israel mediante la
"lucha armada" e inicialmente era controlada por el gobierno egipcio. La carta
orgánica original de la OLP llamaba abiertamente a la aniquilación de Israel, así
como el retorno de los refugiados palestinos que huyeron o fueron expulsados
de Israel durante la guerra árabe-israelí de 1948, y la autodeterminación de los
árabes palestinos, que en ese momento se encontraban bajo la ocupación
jordana y egipcia de los territorios de Cisjordania y la Franja de Gaza
respectivamente. En dicha carta la creación de un Estado palestino no era
mencionada, aunque posteriormente

la OLP adoptó la idea de fundar un Estado
independiente para los palestinos desde el Río Jordán hasta el Mar
Mediterráneo

Más recientemente,

la OLP adoptó la solución de dos Estados,
con Israel y un Estado palestino viviendo en paz, aunque algunos líderes
palestinos de la agrupación, incluyendo a Yasir Arafat y Faisal Husseini,
siguieran declarando que su objetivo continuara siendo la "liberación" de toda
Palestina.

En 1993 el líder de la OLP, Yasir Arafat, reconoció el Estado de Israel en una carta oficial
enviada al Primer Ministro israelí Isaac Rabin. En respuesta a la carta de Arafat, Israel
reconoció a la OLP como "legítimo representante del pueblo palestino", dando inicio a los
Acuerdos de Oslo. Arafat fue el máximo dirigente del Comité Ejecutivo de la OLP desde
1969 hasta su muerte en el 2004, siendo sucedido por Mahmud Abbas en la conducción
de la organización.
La OLP fue creada en Jerusalén Este en la primera reunión del Consejo Nacional
Palestino entre el 28 de mayo y el 2 de junio de 1964, a raíz de una resolución de la Liga
Árabe adoptada en su cumbre de El Cairo (República Árabe Unida) en enero del mismo
año, por la que se recomendaba la creación de una organización representativa del
pueblo palestino. Inicialmente fue apoyada y controlada por el gobierno egipcio de Gamal
Abdel Nasser, pero subordinándola a sus ambiciones panarabistas.
El objetivo era crear un grupo que se erigiera como gobierno de los refugiados palestinos
de la Guerra árabe-israelí de 1948. El primer presidente de la OLP fue Ahmed Shukeiri,
un abogado palestino-egipcio. El Ejército por la Liberación de Palestina se creó para ser
el ala armada de la organización, pero nunca llegó a funcionar como un ejército en toda
regla.
En 1967, después de la Guerra de los Seis Días y la derrota de los estados
árabes, Shukeiri renunció como líder de la OLP en favor de Yahya Hammuda, un
candidato más joven, partidario de Nasser. Nasser se dio cuenta de que la OLP
perdía posiciones como ente representativo de los palestinos frente a grupos
como Al-Fatah en Kuwait y el Movimiento Nacionalista Árabe (MNA) en Irak que
empezaron la lucha contra Israel empleando tácticas de guerra de guerrillas; no
se tuvo en cuenta que los palestinos querían un movimiento independiente de
los estados árabes. A Yahya Hammuda lo sucedió al frente de la organización
Yasir Arafat (conocido entre los árabes con el apodo de Abu Ammar.
Las actividades armadas de la OLP tras 1969 fueron las propias de los grupos
armados que constituían la organización, como Fatah o el Frente Popular por la
Liberación de Palestina. El FPLP y otros grupos radicales abandonaron la OLP
en varias ocasiones porque pensaban que Arafat no era lo suficientemente duro
con Israel y por las negociaciones de paz que más tarde llevaría a cabo.
Las armas de la OLP eran suministradas por la URSS, que proporcionaba
armamento a los estados árabes desde los años 50. De manera usual la OLP no
recibía las armas directamente de los soviéticos, sino de intermediarios. Tras la
revolución libia en 1969 (Revolución verde) el presidente de aquel estado,
Muammar al Gaddafi, abastecía a los miembros de muchos grupos de la OLP
con armamento que compraba de la URSS.

En 1993, los Acuerdos de Oslo terminaban con el estado de guerra entre Israel y
la OLP, pero unas cuantas facciones eran contrarias a abandonar la lucha
permanente contra el estado de Israel, como la FPLP-CG y el Frente Democrático
por la Liberación de Palestina (FDLP). Tras la muerte de Arafat en octubre del
2004, tomó las riendas de la OLP y de Fatah Mahmud Abbas. Los Acuerdos de
Oslo también crearon un órgano de gobierno palestino autónomo, la Autoridad
Nacional Palestina (ANP), pero la OLP se mantiene como un factor muy
importante en la política palestina debido a sus grandes reservas económicas y a
que aún sirve de "paraguas" de algunos grupos armados palestinos (Movimiento
de la Resistencia Islámica - Hamas y la Yihad Islámica, por ejemplo). Estos dos
grupos tienen continuas desavenencias con la OLP a causa de su carácter
islamista, ya que no plantean la lucha con Israel como un conflicto colonialista e
imperialista (como hace la OLP) sino como un conflicto de fe, en el que se lleva a
cabo una guerra santa contra el enemigo judío.
Reconocimiento de Israel

En 1988 en Argel, la OLP proclamó la independencia del Estado de Palestina,
reconoció implícitamente al Estado de Israel y renunció al uso del terrorismo para
conseguir los objetivos políticos de la causa palestina: un Estado independiente
(con capital en Jerusalén Este) en el resto de Palestina que no fue ocupado por
Israel en 1948 (Cisjordania y la Franja de Gaza) y el reconocimiento del derecho
de retorno de los palestinos expulsados que viven como refugiados en los países
vecinos.

Aman: Es la inteligencia militar de las Fuerzas de Defensa Israelíes, se
subdivide en las siguientes:

Dirección de la inteligencia del aire: la unidad de inteligencia de la Fuerza
aérea israelí
 Departamento naval de la inteligencia: la unidad de inteligencia de la
Armada de Israel
 Cuerpo de inteligencia israelí: la recuperación de inteligencia y el análisis
de esta por las fuerzas de defensa
 Cuerpo de la inteligencia del campo: la unidad de inteligencia de las
jefaturas del ejército
 Las unidades de inteligencia de los cuatro comandos regionales
(Comando israelí Central, Comando israelí Norte, Comando israelí
Meridional).

FORMACIÓN DEL BLOQUE DEL ESTE
Cuando el ministro de Asuntos Exteriores soviético Vyacheslav Molotov expresó su
preocupación por la redacción del Acuerdo de Yalta que podría impedir los planes de Stalin
en Europa Central, éste respondió: "No importa. Lo haremos a nuestra manera más tarde".
Después que las fuerzas soviéticas permanecieron en los países del Este y Centro de Europa,
con el comienzo de los regímenes títere comunistas instalados en esos países mediante
elecciones manipuladas, Churchill se refirió a la región como si estuviese detrás de un "telón
de acero" controlado por Moscú.
Al principio, muchos países no comunistas condenaron el discurso como belicista, aunque
muchos historiadores han revisado sus opiniones.
[42]
Los miembros del Bloque del Este,
además de la Unión Soviética, se refieren a veces como "estados satélites" de la Unión
Soviética.


El cambio económico y político de los países que hasta, el 1989, hacían parte del bloque socialista
euro-asiático, estimula la nuestra reflexión a comprender la manera en la cual estos países,
propiamente dichos de economías planificadas, se presentan sobre la actual escena internacional
caracterizada de la incesante, ahora ya dominante, globalización ò mejor competición global.
El proceso de acercamiento a la economía de mercado y en primer lugar, a la estabilización
macro-
Económica y política ha “botado”, a los inicios de los anos noventa, a estos países en una grave
recensión económica. Esto ultimo ha sido más fuerte en la Confederación de los Estados
Independientes ( CEI) que a diferencia de los otros países de la ex –URSS, ò sea los países del
Europa Centro Oriental ( PECO) , se encontraban en una situación económica más atrasada y cuya
transición ha estado obstaculizada de una cantidad de elementos endógenos y sobre todo exógenos a
la estructura político-económica; en realidad, las primeras señales de renovación se han evidenciado
en el 1997, un poco más de tres-cuatro anos después de la salida de la fase recesiva de los PECOS.
Por lo tanto, durante los pasados diez anos, el proceso de transición ha posteriormente acentuado la
heterogeneidad estructural de estos países: algunos de esos como ya ha sido anotado, han empezado,
en los últimos anos, las negociaciones para la integración en la Unión Europea ( U. E ), mientras para
los otros la relación con esta última son únicamente de tipo asociativo y por algunos versos y en
particular para los países del Asia trascaucásica, asistencial. En este trabajo en la Confederación de
los Estados Independiente vienen agrupados aquellos países que geográficamente están situados en
el Asia trascaucásica: Armenia, Azerbaigian, Georgia, Kazakstán, Kirguizistán, Tayikistán,
Turkmenistán y Uzbekistán.

Los países del ex- bloque soviético que definimos simplemente PECO son: Albania, Bielorusia, Bosnia
– Herzegovina, Bulgaria, Croacia, Estonia, Federación yugoslava, Letonia, Lituania, Macedonia,
Moldavia, Polonia, Republica Checa, Republica Eslovaca, Rumania, Rusia, Eslovenia, Ucrania y
Hungría.


No obstante el gran desequilibrio económico, político y
social existente en esta área, estos países que forman un
mercado de un poco más de 400 millones de
consumadores, han asumido un rol de primer plano en el
tablero geoestratégico mundial y en el acaparamiento de
los notables recursos naturales y humanos de los cuales el
área dispone fuertemente; en efecto, la penetración
económica de las empresas multinacionales tiene el
objetivo de obtener altos provechos por el camino del bajo
costo de la alta mano de obra especializada, proveniente
de la reestructuración de los grandes establecimientos
industriales heredados del régimen comunista, se ha
concretizada, en todos los anos noventa, además que con
el mencionado trafico de perfeccionamiento pasivo, con el
continuo y notable aumento del flujo de inversiones
directas exteriores (IDE).

Durante la Guerra Fría, el Bloque del Este, también llamado
bloque comunista, bloque soviético, bloque socialista y
campo socialista, fue el conjunto de países socialistas
liderado por la Unión Soviética y enfrentado al bloque
occidental integrado principalmente por los Estados Unidos y
Europa Occidental.
Existió entre el final de la Segunda Guerra Mundial (1945) y el
fin de la Guerra Fría con la disolución oficial del Pacto de
Varsovia, aceptada por la Unión Soviética, en la reunión de
Praga el 1 de julio de 1991. Finalmente la propia Unión
Soviética dejó de existir como país el 25 de diciembre de 1991.
Del llamado bloque socialista formaban parte los países del
centro y este de Europa (por ello el nombre 'Bloque del Este'),
al este del Telón de Acero (a excepción de Yugoslavia),
vinculados económicamente por el Consejo de Ayuda Mutua
Económica (COMECON) y militarmente por el Pacto de
Varsovia
Autoridad Nacional Palestina

La Autoridad Nacional Palestina (ANP) aparece como resultado de la implementación de la
Declaración de Principios sobre el autogobierno provisional también conocido como Oslo firmado
el 13 de septiembre de 1993 entre el Estado de Israel y la Organización para la liberación de
Palestina ( OLP ). De esta forma, tal como lo indica el artículo 1 de la Declaración de Principios,
uno de los objetivos de las negociaciones entre israelíes y palestinos es el establecimiento de un
Gobierno autónomo provisional palestino. La Autoridad Nacional Palestina ( ANP ) es reconocida
como el gobierno de los palestinos Territorialmente, su jurisdicción abraza en la actualidad
(febrero de 1999) los territorios de
Gaza y Cisjordania, aunque dentro de estos territorios hay una diferenciación entre zona A, zonas
B y zonas C . La existencia de estas zonas implica direferentes grados de control
y asunción de funciones y responsabilidades por parte de la ANP. El inicio del establecimiento de
la ANP primero en los territorios de Gaza y la ciudad de Jericó, y posteriormente en Cisjordania
implico poner en marcha un sistema de administración que, en el caso palestino, tomara forma
con las gobernaciones locales Estas se instalarán en los territorios bajo control de la ANP. Cada
gobernador será designado por Yasser Arafat, presidente de la ANP. Las gobernaciones
dependerán del Ministerio de Gobierno local y actuaran coordinadamente con las autoridades
administrativas, representadas por los alcaldes de los municipios y por los jefes de los consejos de
los pueblos de cada uno de los respectivos distritos.












Tratamiento de las instituciones de la AP en los acuerdos
palestinoisraelis. Los órganos de poder de la ANP ( órgano legislativo,
ejecutivo, judicial, y también las fuerzas de seguridad, etc. ) se recogen
en los diferentes acuerdos firmados entre la OLP e Israel desde
septiembre de 1993 ( Declaración de principios) hasta septiembre de
1995.
( Oslo II).
La regulación de la Autoridad Palestina en la Declaración de Principios .
Ya en la Declaración de Principios se recoge, en primer lugar, el hecho
de que las autoridades palestinas tendrán que ser elegidas a través de
principios democráticos, es decir, tanto el presidente o Ra´ees de la
Autoridad Ejecutiva de la AP como los miembros del Consejo tendrían
que ser elegidos por los palestinos en una elecciones generales, libres y
directas. Esta disposición se cumplió el 20 de enero de 1996 con las
primeras elecciones generales palestinas.
Poderes y responsabilidades. En la Declaración de principios de regulan
los poderes y responsabilidades que el Gobierno militar israelí y su
administración civil transferirán a la Autoridad Palestina. La transferencia
de funciones a las autoridades palestinas se producirá en las áreas de
educación y cultura, salud, bienestar social, impuestos directos y turismo




A su vez, también se prevé la creación de una fuerza policial palestina.
Por su parte, aquellas materias que no están incluidas en el acuerdo de traspaso de
poderes
parte, aquellas materias que no están incluidas en el acuerdo de traspaso de poderes y
responsabilidades serán ejercidas por Israel. Asimismo, la división de los territorios
ocupados de Gaza y Cisjordania en áreas A, B Y i C permitirá que Israel ejerza un
importante control sobre el territorio y la población mediante su gobierno militar. Por su
parte, la Declaración de principios aludía a un Gobierno autónoma provincial palestino
designado como consejo y se delimitaba su jurisdicción en los territorios de Gaza y
Cisjordania en las áreas citadas y, por tanto, se excluían aquellas materias que se fijaron
para ser tratadas en las negociaciones del estatus permanente, es decir, Jerusalén,
refugiados, asentamientos israelís, cuestiones de seguridad, fronteras, relaciones y
cooperación con los países vecinos, y otras cuestiones de interés común como el agua.
No se definían funciones ni estructuras de la nueva institución. Estas materias quedarían
fijadas en un Acuerdo posterior ( Oslo II). Según el artículo 7 de la Declaración de
Principios, en el Acuerdo de Autogobierno Provisional o Oslo II se tratarán cuestiones
como la estructura del Consejo, el número de sus miembros, la transferencia de poderes
y responsabilidades del Gobierno militar israelí y su administración civil en el Consejo.