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Proyecto de Margarita

Published on May 2019 | Categories: Documents | Downloads: 12 | Comments: 0
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INTRODUCCIÓN Conforme se fue escribiendo la historia de la contabilidad, la misma fue sufriendo avances realmente considerables hasta el día de hoy, y aunque siempre fue una de las herramientas fundamentales del desarrollo comercial, en la actualidad ha cobrado una importancia aún mayor ya que ningún comercio, negocio o empresa puede estar exento de los sistemas de contabilidad a través de la historia de la contabilidad se pudo lograr la definición de ésta como “el arte de registrar,

resumir,

y

clasificar"

significativamente

y

utilizando

términos

monetarios todas aquellas operaciones, transacciones y sucesos de carácter financiero, interpretando todos los resultados provenientes de los mismos. De todas maneras, es importante que tengamos en cuenta que en estos días que corren, la contabilidad ha tenido que convertir su concepto de herramienta financiera para que así sea capaz de cumplir con varias obligaciones tributarias. Otro avance que presenta en la actualidad y que se suma a la historia de la contabilidad, es sin duda, la cantidad de personas interesadas en este tema, que eligen seguir carreras universitarias para poder llegar al título de contador. Sin duda que esto representa una gran importancia en el merco profesional, ya que hasta no hace muchos años, la contabilidad no era una de las actividades más elegidas por la gente. Por otro lado, la contabilidad hoy por hoy, va de la mano de la tecnología, y el mercado informático crea cada vez más programas y sistemas que van sumándose de a poco a la lista de avances que se registra en la historia de la contabilidad. Queremos decir que el avance más más importante que se presentó en la misma fue la facilitación de su realización, ya que mediante estos sistemas informáticos, es mucho más fácil y práctico que la contabilidad lleve a cabo todas sus tareas. La "nueva historia de la contabilidad" no constituye, en realidad, una

escuela o un cuerpo unitario de doctrina, sino un conjunto variado de enfoques y formas de entender la disciplina que, a menudo, muestran importantes diferencias entre sí. Pero, en cualquier caso, lo cierto es que sus partidarios comparten unas ideas y tendencias comunes que hacen que este conjunto de enfoques y planteamientos se distinga de las formas tradicionales en que la historia de la contabilidad se había venido entendiendo y practicando. Por consiguiente debido a la importancia que tiene la contabilidad es necesario indicar que los organismos público, privados, organizaciones comunales entre otros; deben cumplir con la normativa legal para lograr llevar a cabo una administración segura, rentable, social. en este

proyecto de investigación se mencionara

detalladamente la

definición de los consejos comunales , marco legal entre otras cosas; especial al consejo comunal bella Cagua , campo alegre tomando en cuenta a la unidad administrativa financiera donde se explicara la importancia que tiene por su papel que representa para el estado, municipio, la comunidad , debido a los proyectos que realizan y ejecutan en beneficio del colectivo comunitario. para finalizar se detallara más adelante un breve resumen de la historia del consejo comunal antes mencionados y su papel que desempeña en dicha comunidad

por que la unidad

administrativa y financiera comunitaria es la instancia del consejo comunal que funciona como un ente de administración, ejecución ,inversión , crédito , ahorro e intermediación financiera de los recursos y fondos de los consejos comunales , de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la asamblea e ciudadanos y ciudadanas , privilegiando el interés social sobre la acumulación de capital .estará e integrada por cinco habitantes de la comunidad , electos , o electas a través de un proceso de elección popular artículo " 30" de la ley orgánica de los consejos comunales. Para finalizar

más adelante se explicara cómo se llevó a cabo el proceso de la

investigación de campo.

CAPITULO I EL PROBLEMA PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA La Ley Orgánica de los Consejos Comunales en su artículo uno (1) tiene por objeto regular la constitución, conformación, organización, y funcionamiento de los Consejos Comunales esto le da rango constitucional al mismo y podemos definir a los Consejos Comunales como instancias de participación, articulación, e integración

entre

los

ciudadanos,

ciudadanas

y

diversas

organizaciones

comunitarias que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario por consiguiente los Consejos Comunales se dividen en varias unidades específicas entre las que se encuentran; la unidad ejecutiva, la de contraloría social, la unidad administrativa y financiera entre otras. Por lo tanto cada una de ellas tiene una función distinta de la otra pero todas buscando lograr el mismo propósito que es el bienestar social, económico, y cultural de la comunidad. Se hace relevante mencionar la importancia de la unidad administrativa y financiera ya que es la instancia del Consejo Comunal que funciona como un ente de administración, ejecución, inversión, crédito, ahorro, intermediación financiera de los recursos y fondos de los Consejos Comunales. Entre las funciones más importantes de dicha Unidad se encuentran: ejecutar las decisiones de las asambleas de ciudadanos y ciudadanas en el área de su competencia, elaborar registros contables con los soportes que demuestran los ingresos y egresos efectuados, presentar trimestralmente el informe de la gestión y rendición de cuentas; Tomando en cuenta la importancia que tiene la unidad administrativa y financiera en los Consejos Comunales se considera necesaria las asesorías contables y administrativas ya que proporcionan informes basados en la técnica contable que ayuda a la administración, y creación de políticas para la planeación y control. Se ocupa de la comparación cuantitativa de lo realizado con

lo planeado, analizando por áreas de responsabilidad. Incluye todos los procedimientos contables e informaciones existentes, para evaluar la eficiencia de cada área. Las asesorías nacen con la necesidad de orientar o brindar sugerencias a toda persona natural o jurídica en relación a las actividades que se llevan a cabo dentro de una organización o comunidad tales como, la prestación de servicios, finanzas, entre otra para así poder generar información de los recursos que posee; y poder entender si logro

los objetivos trazados.

Por tal motivo se hace

imprescindible llevar el manejo de la contabilidad porque desde el principio de los tiempos, la humanidad ha tenido y tiene que mantener un orden en los aspectos contables y administrativos, es por ello que desde siempre ha surgido la necesidad de llevar a cabo asesorías referentes a dichas áreas con la finalidad de transmitir informaciones ya sea a organizaciones o comunidades para que las mismas puedan desempeñar de una manera exitosa sus tareas. De este modo, las civilizaciones que han surgido, tuvieron que encontrar la manera de crear ciertas técnicas que les permitieran obtener información acerca de operaciones y transacciones a nivel contable y administrativo, por medio de orientación destinada a facilitar las informaciones que se requerían para el buen manejo en las áreas contables y administrativas. Por ende es importante llevar la contabilidad y administración financiera en todos los aspectos de la vida, ya que forma parte directa del sistema social. Por consiguiente se decide orientar a nuestro proyecto en cuanto a la preparación de los voceros y voceras del Consejo Comunal Bella Cagua Campo Alegre en el área administrativa y contable, de tal modo se observó que desconocen el manejo de la parte administrativa y financiera por cuanto no saben elaborar los registros contables con su respectivo soporte que demuestre los ingresos y egresos efectuados. Esta situación requiere de alternativas, y soluciones dirigidas a mejorar dicha problemática.

Una de las herramientas propuestas por el equipo investigador es la elaboración de un instructivo que permita documentar como elaborar registros contables para saber cómo y en que magnitud se puede obtener información eficaz para el Consejo Comunal Bella Cagua Campo Alegre. Por consiguiente se plantean las siguientes preguntas: ¿A través de que estrategias se puede medir el nivel de conocimiento en el área contable administrativa?, ¿A través de que herramienta puede mejorar la gestión contable y administrativa del Consejo Comunal? ¿Qué mecanismo de preparación se deben utilizar para orientar en materia contable administrativo?

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN Con la finalidad de precisar el propósito de la investigación en cuanto a sus expectativas amplias, se establecen objetivos en cuanto al objeto de estudio, enmarcados según el autor Víctor García Hoz “ El fin, propio e inmediato de una actividad concreta, objetivo es una meta susceptible de evaluación”.

OBJETIVO GENERAL Diseñar

un instructivo dirigido a mejorar la gestión contable y

administrativa del Consejo Comunal “Bella Cagua- Campo Alegre”, ubicado en la zona sur de Cagua. Municipio Sucre del Estado Aragua.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1) Diagnosticar el nivel de conocimiento en el área contable administrativo del Consejo Comunal “Bella Cagua- Campo Alegre”.

2) Elaborar un instructivo para mejorar la gestión contable y administrativo del Consejo Comunal “Bella Cagua- Campo Alegre”.

3) Dictar talleres de Orientación contable y administrativos dirigidos al Consejo Comunal “Bella Cagua- Campo Alegre”.

JUSTIFICACIÓN El Proyecto Nacional Simón Bolívar tiene como finalidad consolidar los valores de integridad, protagonismo y solidaridad, busca satisfacer el desarrollo económico y social de la nación, se orienta hacia la construcción del siglo XXI. A partir de año 1999 en nuestro país se presentaron diversos cambios, y uno de ellos de manera significativa fue la construcción del proyecto Simón Bolívar el cual continúa en esta nueva fase de gobierno para profundizar los logros alcanzados por las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007 – 2013, el proyecto Nacional Simón Bolívar está integrado por 7 directrices las cuales busca satisfacer a la población heredando pensamiento de nuestro padre de la patria simón bolívar, el cual incluye un modelo social, humanístico y está caracterizado por la convivencia participativa en la sociedad por los valores, principios y ética soberanas. La suprema felicidad social es la visión de largo plazo que tiene como punto de partida la construcción de una estructura social incluyente, formando una nueva sociedad de incluidos, un nuevo modelo social, productivo, socialista, humanista, endógeno, donde todos vivamos en similares condiciones rumbo a lo que determinaba el padre de la patria Simón Bolívar. En el artículo 68 de la Ley Orgánica de Planificación Pública nos plantea lo siguiente:

y Popular

Que el plan operativo municipal es aquel que integra los objetivos, metas, proyectos de acciones anuales formuladas por cada órgano y ente del poder público municipal, a los fines de la concretación de los resultados

y metas

previstas en el plan municipal de desarrollo. El plan operativo municipal sirve de base y justificación para la obtención de los recursos a ser asignados a la entidad municipal, en la ley de presupuestos del ejercicio fiscal al cual corresponda. Las bases políticas de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su articulado 132 indica que todo venezolano y venezolana tiene el deber de cumplir de manera participativa y solidaria en la vida política, cívica y comunitaria del país

promoviendo la convivencia en iguales condiciones

y

buscando la paz social, al igual que en el articulado número veintiuno (21) y en su numeral uno (1) en la misma ley establece que todas las personas son iguales ante la ley y en consecuencia no se permitirá discriminación. Artículo 135 De La Constitución Bolivariana De Venezuela establece lo siguiente: Las obligaciones que correspondan al Estado, conforme a esta Constitución y a la ley, en cumplimiento de los fines del bienestar social general, no excluyen las que, en virtud de la solidaridad y responsabilidad social y asistencia humanitaria, correspondan a los o a las particulares según su capacidad. La ley proveerá lo conducente para imponer el cumplimiento de estas obligaciones en los casos en que fuere necesario. Quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesión, tienen el deber de prestar servicio a la comunidad durante el tiempo, lugar y condiciones que determine la ley. Artículo 2 De la Ley Orgánica de los Consejo Comunales establece lo siguiente:

Los Consejos Comunales, en el marco constitucional de la

democracia

participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario. De igual manera en el artículo 3 de la Ley Orgánica de los Consejos Comunales (2010) nos indica: Que la organización, funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige por los principios y valores de participación, corresponsabilidad, democracia, identidad nacional, libre debate de las ideas, celeridad, coordinación, cooperación, solidaridad, transparencia, rendición de cuentas,

honestidad, bien

común, humanismo, territorialidad. En el Reglamento de Servicios Comunitario artículo 5 se establece que el proyecto de servicio comunitario: Es una herramienta de interrelación tanto del ejecutante con la comunidad para la solución de determinado problema,

que produzcan insatisfacción o

incomodidad en la comunidad, es aquí donde actual el prestador del servicio comunitario ayuda en la solución de problemas para el bienestar colectivo. Por consiguiente, este proyecto busca brindar asesoría en los procesos contables y administrativos, con la necesidad de orientar y brindarles sugerencias a toda la comunidad para que tenga la capacidad intelectual de

distribuir y

administrar los fondos o recursos adquiridos de manera eficiente y efectiva , este diseño de lineamientos contables y administrativo

que se le brindara a la

comunidad será una herramienta de fácil aprendizaje, es importante contar con el apoyo de la comunidad para poder lograr los objetivos. Los beneficios sin duda alguna seria para la población de la comunidad y en especial a los voceros que

conforman la organización del consejo comunal “Bella Cagua- Campo Alegre, se evitaría equivocarse en el manejo de los registros contables, los cuales deben ser llevados por ciertos lineamientos que permitirían el buen manejo de los recursos financiero logrando obtener el soporte legal basados en las facturas. En conclusión,

el

objetivo

proyecto nacional simón bolívar

de las asesorías interrelacionado con el

es que le daría mayor participación a la

comunidad en los asuntos financieros, administrativos, sociales entre otros de tal manera que no existe exclusión si no al contrario más participación en pro del cumplimiento del desarrollo económico y de sus habitantes.

DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

La presente investigación estuvo orientada a

Diseñar

un instructivo

dirigido a mejorar la gestión contable y administrativa del Consejo Comunal “Bella Cagua- Campo Alegre”, ubicado en la zona sur de Cagua. Municipio Sucre del Estado Aragua. Examinando los procesos de fiscalización y control de los recursos otorgados por el ejecutivo Regional de Aragua, a los consejos comunales mediante la evaluación de las políticas, normas y procedimientos contables existentes en la Unidad administrativa y financiera de dichos consejos comunales, al igual que lineamientos en el proceso contable sobre los cuales se ejerce el control social.

CAPITULO II MARCO TEÓRICO Según Ortiz (s/a) es importante señalar en el proyecto la estrecha relación entre teoría, el proceso de investigación y la realidad o entorno. La investigación puede iniciar una teoría nueva reformar una existente o simplemente definir con más claridad, conceptos o variables ya existente. Por tanto los fundamentos teóricos o el marco de referencia, es donde se condensara todo lo pertinente a la literatura que se tiene sobre el tema a investigar. En los últimos 10 años de Revolución Bolivariana, Venezuela ha sufrido una transformación política, donde se han trastocado intereses particulares y de índole gremial, en donde su mayoría tienen muchos años que no van a elecciones. Ante del año 1998 la educación salud y la seguridad social en Venezuela, era una realidad virtual, donde había más de un 80% de pobreza que se han mejorado notablemente. Una de las piezas claves de los nuevos gobiernos regionales y municipales de la geografía venezolana, es la participación popular, formula necesaria para hacer avanzar la construcción de socialismo en Venezuela en beneficio de los grandes sectores populares a través de las asambleas populares constituyentes, con el objetivo de hacer continua la democracia participativa y protagónica. En tal sentido colocar la vida por encima del mercado, del lucro y la del capital. Así asumirán de una buena vez la participación y el protagonismo que les consagra la Constitución Bolivariana vigente. Para que los ciudadanos y ciudadanas ejercieran directamente la gestión de políticas públicas y proyectos orientados a responder sus necesidades y aspiración como comunidad, se crea la hoy llamada Ley Orgánica de los Consejos Comunales, la cual tiene por objeto la constitución, conformación, organización

y funcionamiento de los consejos

comunales como una instancia de participación para el ejercicio directo de la

soberanía popular y su relación con los órganos y entes del poder público para formulación, ejecución, control y evaluación de la políticas públicas, así como los planes y proyectos vinculados al desarrollo comunitario. Fundamentos teóricos Para realizar un Instructivo de procedimientos Contables y administrativos es necesario apoyarnos en los siguientes criterios: La administración, es un arte cuando intervienen los conocimientos empíricos. sin embargo, cuando se utiliza conocimiento organizado, y se sustenta la práctica con técnicas, se denomina ciencia. Las técnicas son esencialmente formas de hacer las cosas, métodos para lograr un determinado resultado con mayor eficacia y eficiencia. A partir de estos conceptos nace el proceso Administrativo, con elementos de la función de Administración que “Fayol” definiera en su tiempo como: prever, organizar, comandar, coordinar y controlar. Dentro de la línea propuesta por Fayol, los actores clásicos y neoclásicos adoptan el proceso administrativo como núcleo de su teoría, con sus cuatro elementos: planificar, organizar, dirigir y controlar. Autores como Urwick “define el proceso administrativo como las funciones del administrador, con 7 elementos que se detallan a continuación: investigación, planif icación, coordinación, control, previsión, organización, comando”.

Sin

embargo, es importante resaltar, que la contabilidad tiene una ´perspectiva histórica, siendo su principal propósito rendir cuenta de la actividad pasada, mientras que las finanzas centran su atención en determinar valor y tomar decisiones orientadas hacia el futuro.

No obstante, Poder Popular es una propuesta para la construcción del Socialismo Democrático mediante un modelo de democracia participativo y protagónica en la que se sustentaría la organización del Estado Socialista. La misma busca establecer nuevas relaciones humanas, sociales y política, para el desarrollo de un modelo de sociedad político y de un Estado; fundamentado en visión ética e ideológica del socialismo. Cambio que será progresivo transformando la democracia representativa, en Poder Popular y finalmente en socialismo. El consejo comunal es la forma más avanzada que pueden darse los vecinos de una determinada comunidad para asumir el ejercicio real del poder popular, es decir, para poner en práctica las decisiones adoptadas por la comunidad. En la investigación se manejó un instrumento de recolección de información la cual consistió en una encuesta, y su fin radico en evaluar los parámetros de una población manifestada por consejos comunales. Dado lo novedoso del tema existe ausencia de estudios previos sobre los consejos comunales en algunos aspectos, donde se observa la problemática tratada en los elementos detallados a continuación: 

Hay falta de conocimiento por parte de la Comunidad y distancia entre el modelo teórico por definición de los consejos comunales y la realidad actual, la utilización es de orden político, con el agravante de que no se han producido cambios en la forma de pensar y actuar de los nuevos grupos.



La inquietud que embarga actualmente la constitución de los Consejos Comunales y las diferentes ventajas y desventajas de tenerlo dentro de una comunidad es muy grande, ya que son muy vagas las informaciones aportadas por sus habitantes, por consiguiente se pudo notar la deficiencia en los registros Contables y Administrativos, ya que estos no son llevados de la manera correcta.



Falta de comunicación a los comités comunitarios en el llenado y utilización de elementos básicos de control y registro contable, tales como:

Programas de trabajos, orientación de cuentas, teoría de cargo y abono, balance, estado de resultados, control básico de gastos, entradas y salidas de materiales entre otros.

El tipo de investigación, encuadra dentro de un estado bibliográfico de esquema descriptivo de campo, ya que pretende estudiar y describir las variables y situación normal en que se desenvuelven las organizaciones en materia de procedimientos contables, en este mismo orden de ideas se procedió a recolección de datos a través

la

de encuestas de preguntas cerradas, formuladas a

los 5 integrantes de la Unidad Administrativa y Financiera, estas permitieron obtener un análisis y dar recomendaciones. Y así se pudo cumplir con los objetivos de la investigación recomendándose la implantación de la misma, este trabajo aporta a la investigación su reflexión empírica de la participación de los ciudadanos organizados, en la administración de los llamado bien públicos y de los registros contables de estos; se plantea como idea central que las comunidades puedan ejercer el registro, control de los proyectos y rendición de cuentas, bajo el principio de corresponsabilidad. De esta manera, el estudio presenta un escenario de alcance y limitaciones de la participación de los ciudadanos en los asuntos públicos; limitación en cuanto a los bajos niveles de formación de las personas en el tema de materiales contables.

ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN Para guiarnos

e indagar sobre la investigación fue necesario recurrir y

consultar a diferentes trabajos previamente realizados por otros investigadores, acerca de proyectos similares y antecedentes que contribuyan una base de cómo abordar el problema, así como darle un marco de sustentación y contenido al proceso investigativo.

A continuación se presenta una breve descripción sobre los proyectos consultados: Torero (UNESR),

(2011), Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez Miranda.

Realizo

una

investigación

titulada

“Manual

de

Procedimientos Administrativos y Contabl es para el Consejo Comunal” para optar al título de Licenciado en Administración. Este proyecto dio partida a brindar más conocimientos en el marco teórico y contable. Y una guía para la realización de mi instrumento de recolección de datos. Pirela (2010), Universidad Nacional Experimental Politécnica de la Fuerza Armada (UNEFA), Cagua Edo. Aragua realizó una investigación titulada “Diseño De Instructivo

De Procedimientos Contables Para El Consejo Comunal

El

Lechozal, Ubicado 12 de Octubre, Municipio Sucre Estado Aragua”, para optar al título de Licenciado en Contaduría Publica. Este proyecto aporto en gran parte las bases legales y los artículos que se refieren a los cuales los consejos comunales deben dar aplicar y dar cumplimiento. Arevalo

Trinidad

(2009),

Instituto

Universitario

de

Tecnología

Administración Industrial (IUTA), Zulia realizo una investigación

de

titulada

“Diseño de un Procedimiento Administrativo de egresos de materiales por ventas en la Empresa AB Industrias de Venezu ela C.A.”

Para optar al título de

Licenciado en Administración. Con este proyecto se obtuvo información acerca el control social y el adecuado uso de los recursos de la empresa, es aquí donde nace la importancia de un adecuado control en los procedimientos Contable.

Bases Teóricas Los Consejos Comunales: en el marco constitucional de democracia articulación e

la

participativa y protagónica, son instancias de participación, integración entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas

organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario. La contabilidad tiene importancia desde los tiempos más remotos, ya que las personas necesitaban llevar un control de las cosas que gastaban, para así poder administrarlas de una manera más apropiada, de ahí nace lo que conocemos hoy como contabilidad, un arte o ciencia que si no existiera, la parte económica y financiera del mundo simplemente se desmoronaría. En cuanto a la administración se puede decir que es una ciencia que va en conjunto con la contabilidad como si fueran de la mano por que la administración es la encargada de ver la forma en que se va a realizar el trabajo y la manera de relacionar los recursos de manera eficiente y eficaz, y esta misma se apoya en la contaduría para que en base a la información que arroja pueda tomar las decisiones más exactas para el cumplimiento de su objetivo .La clara muestra de la relación de la contabilidad con la Administración es cuando necesitamos de una información precisa, fehaciente, veraz y oportuna para llevar a cabo la toma de decisiones con respecto a las empresas, ésta información la da la contabilidad y las decisiones son tomadas por parte del administrativo en cuestión. En consecuencia, debido a su gran importancia se debe mencionar algunas de sus características es decir; La Contabilidad: Finalidades y operatividad.

Contabilidad: Es el arte de registrar, clasificar y resumir de una manera significativa y en términos monetarios, las transacciones y eventos que son, cuando menos en parte, de carácter financiero, así como de interpretar sus resultados.

Objetivos de la contabilidad: La contabilidad tiene como objetivo principal. Los manuales: representan una herramienta indispensable para toda empresa u organización ya que les permite cumplir con sus funciones y procesos de una manera clara y sencilla.

Los Libros Contables Son aquellos en los cuales se resume la información originada por las transacciones de compras – ventas realizadas por un negocio.

Libros Contables Principales 

Libro diario: es aquel en el que se registran el que se registran

cronológicamente y por día las operaciones del Consejo Comunal. Libro mayor: recoge todos los movimientos de una cuenta que se han anotado previamente en el Libro Diario. 

Libro de inventarios y balances.

Los libros Contables Deben ser registrados y sellados en el tribunal o registro mercantil correspondientes, antes de ponerse en uso según el artículo 33 del Código de Comercio de Venezuela.

BASES LEGALES DE LA INVESTIGACIÓN De acuerdo a la jerarquía legal venezolana presentada las bases legales que sustentan el presente trabajo de investigación.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial Extraordinaria N° 5.453 (2000) Artículo 135 De La Constitución Bolivariana De Venezuela establece lo siguiente: Las obligaciones que correspondan al Estado, conforme a esta Constitución y a la ley, en cumplimiento de los fines del bienestar social general, no excluyen las que, en virtud de la solidaridad y responsabilidad social y asistencia humanitaria, correspondan a los o a las particulares según su capacidad. La ley

proveerá lo conducente para imponer el cumplimiento de estas obligaciones en los casos en que fuere necesario. Quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesión, tienen el deber de prestar servicio a la comunidad durante el tiempo, lugar y condiciones que determine la ley. Artículo 2 De la Ley Orgánica de los Consejo Comunales establece lo siguiente: Los Consejos Comunales, en el marco constitucional de la

democracia

participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario. De igual manera en el artículo 3 de la Ley Orgánica de los Consejos Comunales (2010) nos indica: Que la organización, funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige por los principios y valores de participación, corresponsabilidad, democracia, identidad nacional, libre debate de las ideas, celeridad, coordinación, cooperación, solidaridad, transparencia, rendición de cuentas,

honestidad, bien

común, humanismo, territorialidad. En el Reglamento de Servicios Comunitario artículo 5 se establece que el proyecto de servicio comunitario: Es una herramienta de interrelación tanto del ejecutante con la comunidad para la solución de determinado problema,

que produzcan insatisfacción o

incomodidad en la comunidad, es aquí donde actual el prestador del servicio comunitario ayuda en la solución de problemas para el bienestar colectivo. Artículo 33 Código de Comercio

El libro Diario y el de Inventarios no pueden ponerse en uso sin que hayan sido previamente presentados al Tribunal o Registrador Mercantil, en los lugares donde los haya, o al Juez ordinario de mayor categoría en la localidad donde no existan aquellos funcionarios, a fin de poner en el primer folio de cada libro nota de los que éste tuviere, fechada y firmada por el juez y su Secretario o por el Registrador Mercantil. Se estampará en todas las demás hojas el Sello de la oficina.

CAPITULO III MARCO METODOLÓGICO Tipo de investigación La investigación científica es una investigación crítica, controlada y empírica de fenómenos naturales, guiada por la teoría y la hipótesis acerca de las supuestas relaciones entre dichos fenómenos." (Kerlinger, 1993: 11) "La investigación puede ser definida como una serie de métodos para resolver problemas cuyas soluciones necesitan ser obtenidas a través de una serie de operaciones lógicas, tomando como punto de partida datos objetivos."(Arias G., 1974:53)

"...la investigación es un procedimiento reflexivo, sistemático, controlado y crítico que tiene por finalidad descubrir o interpretar los hechos y fenómenos, relaciones y leyes de un determinado ámbito de la realidad...-una búsqueda de hechos, un camino para conocer la realidad, un procedimiento para conocer verdades parciales,-o mejor-, para descubrir no falsedades parciales."(Ander-Egg, 1992:57). La investigación es un proceso que, mediante la aplicación del método científico, procura obtener información relevante y fidedigna, para entender, verificar, corregir y aplicar el conocimiento. "(Tamayo, 1994:45)

Diseño de la Investigación El diseño de investigación es el plan o estrategia proyectada para dar respuesta a los objetivos planteados en el estudio, validar o rechazar las hipótesis y resolver así el problema de investigación definido. Sabino Carlos, (1992). Sabino (s/f) señala en el texto referido, algunos tipos de diseño empleados con frecuencia, éstos son: Diseño experimental: consiste en someter el objeto de estudio a variables, condiciones controladas y conocidas por el investigador para observar los resultados que cada variable ejerce sobre el objeto bajo estudio. No aplica para estudios sociales. Diseño post  – facto: consiste en que le investigador realice una prueba donde no controla ni regula el entorno se efectúa posterior a los hechos. Diseño encuesta: consiste en preguntar de forma directa y simple a determinadas personas representativas de la población bajo estudio, para conocer su comportamiento. Aplica para ciencias sociales. Diseño panel: consiste en encuestas repetidas que se aplica a una misma muestra para observar la evolución, efectuándose en lapsos prefijados y regulares. Sin embargo, la progresiva reducción de la muestras por diversas causas (fatiga, traslado, etc.,) ocasiona que el error muestral se incrementa progresivamente afectando negativamente la calidad de los resultados. Diseños cualitativos: trata de recuperar para el análisis, parte de la complejidad del sujeto, modo de ser y hacer en el medio que lo rodea, lo subjetivo. En tal sentido este trabajo de investigación de campo, consiste en el análisis sistemático de problemas en la realidad, con el propósito bien sea de describirlos, interpretarlo, entender su naturaleza y factores constituyentes, explicar sus causas y efectos o predecir su ocurrencia, haciendo uso de métodos característicos de cualquiera de los paradigmas o enfoques de investigación. Los datos de investigación son recogidos de la realidad; en este sentido se trata de investigación a partir de datos originales o primarios.

Nivel de Investigación Este se define al grado de la profundidad con que se aborda un fenómeno u objeto de estudio. Este trabajo de Investigación es descriptivo ya que consiste en la caracterización de un hecho, fenómeno, individuo o grupo, con el fin de establecer su estructura o comportamiento. Los resultados de este tipo de investigación se ubican con el nivel intermedio, en cuanto a la finalidad de los conocimientos se refiere.

Operacionalización de variables Carlos Sabino denomina variable a todo aquello que tiene características propias  – que la distingue de lo demás –  que es susceptible de cambio o modificación y la podemos estudiar, controlar o medir en una investigación. Cuando nos referimos a las ciencias naturales estamos expresando cambios en una o más características de un objeto real que forma parte de la naturaleza; o al objeto íntegro si todo él es considerado una variable. Esta definición da origen a su clasificación desde un punto de vista matemático - estadístico: las variables cualitativas y cuantitativas discretas o continuas que permiten, según los casos, aplicar las pruebas estadísticas correspondientes. Por consiguiente a diferencia del autor Sierra Bravo define que Las variables de investigación son aquellos elementos de los hechos que interesan al investigador; por ello es que, dentro del proceso de estudio de la realidad, se preocupa por plantearlas con claridad, por definirlas conceptualmente primero y después por plantear, para ellas, definiciones operacionales precisas e inequívocas (por lo menos, en un momento determinado). En esta medida se puede confiar en los datos, saber hasta dónde puede alcanzar la generalización de las conclusiones logradas y también si se puede o no replicar los estudios realizados y revisar alguna parte del proceso de investigación. A continuación reseñamos un cuadro que recoge y relaciona distintos elementos de la investigación:

Población y Muestra El investigador, a través del proyecto pretende demostrar la importancia de la investigación que propone así como su aptitud para llevarla a cabo. Por tal motivo se recopilan una serie de datos que nos brindan resultados positivos o negativos y por tanto permite llevar a cabo a tomar decisiones para corregir o plantear nuevas ideas.

Población: conjunto de todos los individuos (objetos, personas, eventos) en los que se desea estudiar un fenómeno

Características Consejo Comunal Bella Cagua-Campo Alegre

Población Integrantes de la Unidad Administrativa Financiera

total

5 personas

Muestra: Sierra Bravo define la muestra cómo; una parte de un conjunto o población debidamente elegida, que se somete a observación científica en representación del conjunto, con el propósito de tener resultados válidos, también para el universo total investigado.

Características Consejo Comunal Bella Cagua-Campo Alegre

Población 5 Integrantes de la Unidad Administrativa Financiera

total

5 personas

República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Defensa Universidad Nacional Experimental Politécnica de la Fuerza Armada Cagua. Edo- Aragua

DISEÑO DE INSTRUCTIVO DIRIGIDO A MEJORAR  LA GESTIÓN CONTABLE Y ADMINISTRATIVA DEL CONSEJO COMUNAL “BELLA CAGUA-CAMPO ALEGRE”, UBICADO EN LA ZONA SUR DE CAGUA MUNICIPIO SUCRE EDO ARAGUA.

FACILITADOR: Lcda. Dayana Mc’ Carthy

CÁTEDRA: Metodología:

BACHILLER: Margarita Ruiz C.I:12595091

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