Rodriguez Peruboliviaecuadoroutsiders

Gustavo Rodríguez Ostria
Bolivia, Perú y Ecuador: outsiders, izquierda e
indígenas en la disputa electoral
[29/01/2007]
Index | Plan | Texte | Notes | Citation | Auteur
Plan
1. Introducción
2. oli!ia" #a e$er%encia ind&%ena
'. Per( )*l retorno de los +artidos,
-. *cuador. Triun.o sor+resi!o de la i/0uierda
1. Pala2ras .inales
3aut de +a%e
Texte intgral
P45 6i%naler ce docu$ent
!" #ntroducci$n
1oli!ia7 *cuador 8 Per(7 co$+arten +asado7 +resente 8 .uturo. #as tres naciones andinas
$eridionales reconocen una 9istoria co$(n li%ada a las luc9as inde+endentistas. Pertenecen a la
Co$unidad Andina de Naciones :CAN;7 +oseen ri0ue/a 8 di!ersidad $ulticultural7 i$+ortantes
reser!as 9idrocar2ur&.eras 8 9an en.rentado en la (lti$a d<cada una +ro.unda crisis 8 cola+so de su
siste$a +ol&tico. =n electorado !ol>til 8 +artidos d<2iles 9an +er$itido la e$er%encia de outsiders
con dese$+e?o nota2le en los co$icios nacionales. *n Per( cosec9aron <xitos con la elección de
Al2erto 5u@i$ori en 1990 8 de Ale@andro Toledo en el 2001. *n *cuador7 #ucio Auti<rre/ se al/ó
con el triun.o en el 2002. 6ola$ente oli!ia no conoció un +residente de este ori%en7 aun0ue
candidatos co$o el industrial cer!ecero Bax 5ern>nde/ 8 el .olClorista Carlos Palen0ue7 alcan/aron
resultados nota2les en las elecciones de 199' 8 1997.
• 1 C.r. Calderón7 5ernando7 DTie$+os de a%itación7 tie$+os de ca$2io. 6ociedad 8
de$ocracia en los +a& :...;
2*n las tres naciones se !i!e a9ora un escenario de re!itali/ación de discursos nacionalistas 8
etnicistas7 +rota%oni/ados +or actores tradicional$ente excluidos del +oder +ol&tico 8 0ue se
identi.ican con un discurso antisiste$a7 contra el $odelo de li2re $ercado7 la de$ocracia
+arla$entaria 8 0ue 9a2lan de re$ontar 9erencias coloniales no resueltas.1 *n al%unos casos sus
l&deres son outsiders sin nin%(n antecedente en la +ol&ticaE en otros !ienen de las +ro+ias entra?as
de la +ol&tica7 +ero +resentan si$ilitudes nota2les en su en.o0ue +ol&tico 8 su entron0ue con las
de$andas ind&%enas. *n nin%(n +a&s +roceden de la i/0uierda tradicional7 des%astada 8 sin discurso
so2re una realidad 0ue esca+a de las clasi.icaciones dentro el clasis$o 8 la re!olución +roletarias.
'*n +resente art&culo7 +resenta una co$+aración del co$+orta$iento de los outsiders 8 sus !&nculos
con los ind&%enas en las (lti$a elecciones Aenerales :2001F200G; acaecidas en oli!ia7 Per( 8
*cuador7 +untuali/ando las di.erencias 8 si$ilitudes en relación a sus or&%enes 8 discurso +ol&tico7
en el contexto de un reaco$odo interno 8 externos de actores +ol&ticos7 la dis+uta +or el control de
los 9idrocar2uros 8 la nue!a din>$ica a la +ol&tica re%ional 0ue i$+ri$e 3u%o C9>!e/ desde
Hene/uela.
%" Bolivia: &a e'ergencia indígena
-oli!ia7 es +a&s de $a8or +o2re/a 8 desi%ualdad social de A$<rica del 6urE es ade$>s una
sociedad de DAnti%uo I<%i$enJ7 donde +ri$an a(n los .ueros 8 los intereses cor+orati!os. #a idea
de nación7 de *stado 8 su institucionalidad7 +arecen 9a2erse desdi2u@ado en la (lti$a d<cada. #a
a$ena/a de una desa%re%ación es +atente.
1oli!ia es ta$2i<n la sede un una %ran +o2lación ind&%ena7 0ue7 +ese a todos los +ro8ectos
coloniales 8 re+u2licanos7 +or anularla7 9a so2re!i!ido. 4urante a?os7 +articular$ente tras la
lla$ada Ie!olución de A2ril de 19127 0ue decretó la Ie.or$a A%raria al a?o si%uiente7 .ue el sost<n
+ol&tico 8 electoral de sucesi!os %o2iernos do$inados +or las elites criollas. Pero a +artir de los 70s
8 so2retodo de los 90s del si%lo +asado7 se 9i/o !isi2le la e$er%encia del nacionalis$o ind&%ena
dotado de una sin%ular ca+acidad de auto re+resentación 0ue .ue calando en el siste$a +ol&tico en la
$edida 0ue se a2r&a una 2rec9a en las +ro+uestas de re.or$a de D+ri$era 8 se%unda %eneraciónJ
i$+ulsadas desde $ediados de los a?os K0s.
• 2 Calderón7 5ernando 8 Aa$arra7 *duardo7 DCrisis7 In.lexión 8 Ie.or$a del 6iste$a de.
Partidos en ol :...;
G*n 19K17 el cola+so de un %o2ierno de i/0uierda 0ue inclu&a al Partido Co$unista de oli!ia7
+er$itió el ascenso de %o2iernos de centroFderec9a 0ue i$+ulsaron +ol&ticas de $oderni/ación en
todos los órdenes. *l des$antela$iento de la 2ase estatal de la econo$&a .ue aco$+a?ado +or
+ri!ati/aron de la +ol&tica 8 su concentración7 2a@o una +re$isa +atri$onialista 8 +actista7 en $ano
de un +u?ado de 2urócratas 8 e$+resarios. Con una conducta +ra%$>tica 8 clientelar7 los +artidos
+ol&ticos contri2u8eron7 a la +ostre7 a de2ilitar la con.ian/a +(2lica en su ca+acidad de
inter$ediación con la sociedad ci!il2. #a crisis estalló cuando en octu2re del 200'7 en $edio de una
de una asonada +o+ular 0ue +arali/ó #a Pa/7 8 con los +rinci+ales ca$inos 2lo0ueados +or $iles de
ind&%enas7 el Presidente Aon/alo 6>nc9e/ de #o/ada de@ó el %o2ierno cerrando de un tr>%ico
+orta/o 8 con un saldo de casi un centenar de $uertos7 el ex+eri$ento li2eral 8 de de$ocracia
+actada.
7#o sucedió su Hice+residente Carlos Besa7 en cu8o interre%no la crisis de %o2erna2ilidad se 9i/o
$>s !isi2le. 6in a+o8o +ol&tico +artidario 8 sin tre%ua +or +arte de los $o!i$ientos sociales7 Besa7
i$+osi2ilitado de dar una salida institucional7 renunció en Lunio del 2001 8 a2ri<ndose con ella la
con!ocatoria a elecciones nacionales +ara 4icie$2re. #os co$icios antici+ados Fde2&an reali/arse
reci<n en Lunio de 2007F .ueron i$+ulsados +or los +artidos tradicionales +or0ue esti$aron 0ue una
sociedad ci!il cansada del +er$anente asedio en las calles 8 los con.lictos a la 0ue .ue so$etida en
los (lti$os a?os +or los sindicatos 8 $o!i$ientos +o+ulares7 se !olcar&a a su .a!or recla$ando
orden7 esta2ilidad 8 con.ian/a. No calcularon su +ro+io deterioro 8 en 4icie$2re *!o Borales7
ind&%ena a8$ara7 %anó a2ru$adora$ente en una elección con!ocada $>s 2ien +ara 0ue la +erdiera.
K5ue la !acancia 9e%e$ónica 8 la +<rdida de credi2ilidad de la clase +ol&tica7 la 0ue .acilitó el
a$+lio triun.o de Borales. Ade$>s7 en $edio de una si%ni.icati!a .ra%$entación social7 +arec&a la
(nica o+ción 0ue re+resenta2a una reno!ación del siste$a a o@os de un electorado dis+oni2le a
nue!as creencias. Pese a su discurso antisist<$ico7 su car>cter .uerte$ente inter+elador a las
estructuras de $ediación 8 lidera/%o clientelar7 *!o Borales no es exacta$ente el cl>sico outsider.
No +roced&a de .uera del siste$a +ol&tico ni lo cu2r&a un $anto de anoni$ato. Ten&a en ca$2io
lar%a tradición 8 !isi2ilidad7 co$o diri%ente sindical 8 +arla$entario7 acu$ulación 0ue a8udó a
+osicionar su lidera/%o 8 %anar la elección. Ta$+oco rene%a2a de la +ol&tica 8 +or el contrario
2usca2a +otenciar 8 re!itali/ar el es+acio +(2lico7 con un so+orte +artidario 8 de una identidad
de.inida. Co$+arte sin e$2ar%o al%uno de los ras%os co$o su discurso de redención 8
antisist<$ico7 no exento de cierto autoritaris$o.
9#a !otación de Borales del 1'77M no tiene +recedentes en la 9istoria 2oli!iana de las (lti$as dos
d<cadas de !ida de$ocr>tica. #os resultados $uestran 0ue alcan/ó +ro+orciones del 70M al 90M de
los !otos en las /onas ind&%enas 8 +o+ulares. All& encontró el BA6 el %rueso de su electorado.
Po2res !otando $asi!a$ente +or ellos $is$os7 constitu&an una autoa.ir$ación sin +recedentes en
oli!ia7 +ero era lo es+erado. Para ese contundente !ictoria el BA6 no necesitó de la i/0uierda
tradicional7 +or lo de$>s su$a$ente d<2il 8 +r>ctica$ente sin inserción socialE aun0ue recicló a
anti%uas .i%uras i/0uierdistas 8 nacionalistas en sus lista de +arla$entarios 8 lue%o co$o Binistros
de *stado 8 altos .uncionarios del nue!o Poder *@ecuti!o.
10Con!iene re+arar en ca$2io7 co$o sor+resa7 0ue el BA6 2ordeó el -0M en los 2arrios ur2anos
de clase $edia en #a Pa/ 8 Coc9a2a$2a7 contra un 1M al 10M 0ue o2tu!o en las $is$as /onas en
las elecciones del 2002. =n e.ecto sin duda del re+udio +or los +artidos tradicionales7 0ue
%o2ernaron con sucesi!os +actos7 las (lti$as dos d<cadas7 si%nados de +re2endas7 $ane@o
discrecional del +oder 8 de corru+ción. #as encuestas $uestran ta$2i<n 0ue .ue entre las +ersonas
$a8ores a cuarenta a?os donde Borales o2tu!o una clara !enta@a. A+eló7 con su discurso
nacionali/ador 8 estatista7 a la $e$oria de los %randes relatos <+icos de la Ie!olución Nacional de
1912 8 de la resistencia antidictatorial de los a?os 70s del si%lo +asado. *strate%ia e.iciente .rente
ad!ersarios +erci2idos co$o 9erederos 8 re+resentantes de los %randes 8 en!ilecidos %ru+os de
+oder 8 de las e$+resas transnacionales Dusur+adorasJ.
• ' Para un de2ate so2re las distintas corrientes 8 o+ciones en el BA6 so2re este +unto7 !er"
Ia.ael Ar :...;
11Ni si0uiera la +oderosa ca$+a?a $edi>tica del candidato de la derec9a7 el ex Presidente Lor%e
DTutoJ Nuiro%a7 un @o!en derec9ista 0ue a+ela2a a los ata!is$os de una sociedad colonial 8 racista7
+udo re!ertir esta dis+oni2ilidad. 3>2il$ente Borales sedu@o a la clase $edia e incluso a
e$+resarios con dis+ositi!os discursi!os 0ue oculta2an su arista ind&%ena 0ue solo se e!idenciar&a
lue%o del triun.o electoral al +unto de +rocla$ar a los ind&%enas co$o la nue!a !an%uardia 8 a su
cor+us cultural el lla$ado a 9e%e$oni/ar oli!ia '. 6in e$2ar%o durante la ca$+a?a electoral7 se
$ostró $>s 2ien co$o el titular de una nue!a sociedad tolerante7 inclusi!a 8 +luri<tnica :e incluso
ordenada 8 sin con.lictos7 9a2ida cuenta 0ue 0uien los +ro$o!&a7 ser&a %o2ierno;.
125ue7 en ese contexto7 el ino+inado !uelco de un sector 0ue 9a2&a !otado en las dos (lti$as
d<cadas +or +artidos conser!adores7 0ue le dio al BA6 un +lus 0ue +uede conta2ili/arse entre un
10M 8 11M del total de sus !otos. #os su.icientes +ara !encer la 2arrera de la $itad $>s uno 8 cu8a
deserción de las .ilas de centroFderec9a ter$inaron +or 9undir la candidatura del ex Presidente
Lor%e Nuiro%a.
• - 4os $iradas contradictoria so2re el BA6 8 *!o Borales en" Bolina7 5ernando7 Evo
Morales y el Retorn :...;
1'#os resultados electorales de 4icie$2re re!elaron una +ro.unda di!isión re%ional 8 socialE
ex+resión de una nación sin re.erentes colecti!os 8 en dis+uta +or el contra de los recursos
naturales" tierra e 9idrocar2uros.- *l BA6 triun.ó lar%a$ente en el Occidente de oli!ia7 +ero7
aun0ue re%istró i$+ortante a!ances en el Oriente7 la /ona $>s rica en tierras7 recursos naturales e
9idrocar2ur&.eros7 no %anó en 6anta Cru/7 Tari@a7 eni 8 Pando7 sede de una +oderosa 2ur%ues&aF
terrateniente. Co$o resultado7 aun0ue o2tu!o una 9ol%ada $a8or&a en la C>$ara de 4i+utados7 no
controla la de 6enadores 8 en nin%una de las dos +osee los 2/' de !otos re0ueridos +ara to$ar las
decisiones trascendentes. *n contra+osición el BA6 tiene la !enta@a 0ue la o+osición7 0ue +rocede
de tres a%ru+aciones distintas7 carece de lidera/%o 8 co9esión. PO4*BO67 el $a8or de ellos 8 0ue
+resentó la candidatura de Nuiro%a7 no dis+one si0uiera de estructura or%>nica.
1-=n se%undo +ro2le$a7 +ara el BA6 de!ino de 0ue no +udo ase%urar la elección de Pre.ectos
:Intendentes;7 sino en tres de los 9 re%iones :4e+arta$entos; 0ue co$+onen oli!ia. *l resto ca8ó
en $anos de la o+osición. Iesultado de las +resiones +or descentrali/ar el *stado7 los Pre.ectos7 0ue
cuentan a9ora con i$+ortantes recursos econó$icos7 +aulatina$ente se 9an con!ertido en
aut<nticos DpríncipesJ. Tras el discurso +or las autono$&as7 desa.&an al +oder central7 $otori/ando
+rotestas .rente a las anunciadas $edidas del BA6 de ca$2iar las re%las de las concesiones
+etroleras7 la in@usta distri2ución de la tierra o cual0uier otra re.or$a 0ue a.ecte a los intereses de
sus elites. *s de all& de donde el BA6 est> encontrado un $a8or e$2ate7 0ue a$ena/a con
re+roducir el Dequilibro catastróficoJ +re!alenciente antes del 1K de 4icie$2re7 so2re todo si
+retende i%norar las de$andas de Autono$&a de estas re%iones7 !alidadas +or el Ie.er<ndu$ del 2
de @ulio del 200G.
11No es este el (nico desa.&o 0ue en.renta Borales. *l BA6 no es un +artido +ol&tico7 sino el
a%re%ado de !arios sindicatos 8 or%ani/aciones +o+ulares7 0ue 9asta a9ora se 9an $antenido unidos7
+ero 0ue co2i@an distintas tendencias7 0ue est> e$+e/ando a a.lorar con la D%re$iali/aciónJ del
Poder *@ecuti!o. *stas con.rontaciones +or es+acios +(2licos 8 acceso a recurso7 co$o ocurrió en la
+o2lación $inera de 3uanuni con el saldo de 1K $uertos7 son a+enas una cara de di!er%encias de
$a8or en!er%adura.
1G *n el BA6 +er$anecen sectores Dreformistas”, con otros DrevolucionariosJ7 de ori%en ind&%ena
8 de clase $edia anterior$ente li%ados a or%ani/aciones .o0uistas o $arxistas7 0ue su+onen 0ue no
+ueden li$itarse a ad$inistrar el %o2ierno7 sino 0ue de2en to$ar el +oder 8 trastocar de ra&/ la
naturale/a del *stado colonial7 $ediante la a+ro2ación en la Asa$2lea Constitu8ente del
reconoci$iento de Autono$&a Ind&%enas 8 la reestructuración de la estructura territorial del *stado7
una educación DdescolonizadoraJ 2asada en los Dsaberes y lenguas ancestralesJ7 una
institucionalidad +ol&tica sostenida en Dlos usos y costumbresJ de los +ue2los ori%inarios 0ue +one
en tensión 8 con.ronta la !isión de la de$ocracia li2eral.
17A$2os se%$entos se sienten +arte de la reno!ación del discurso +ol&tico P el lla$ado Dsocialis$o
del si%lo QQIJF alentado +or el +residente 3u%o C9>!e/ desde Hene/uela7 0ue considera a oli!ia
+arte del Deje del bien” 8 a 0uien Borales7 en un t>cito reconoci$iento7 a su in.luencia 8 cercan&a
.ue el +ri$ero en !isitar. Con su situación %eo+ol&tica estrat<%ica 8 sus a2undantes recursos
9idrocar2ur&.eros es un aliado i$+rescindi2le dentro del nue!o Jlo0ue Ie%ional de PoderJ 0ue
a!an/a so2re tres e@es estrat<%icos" el ener%<tico7 la alian/a de +a&ses con %o2iernos de i/0uierda 8
la ru+tura del r<%i$en neoli2eral. Aun0ue es $u8 te$+rano +ara esta2lecer có$o e!olucionar> la
+resencia del nue!o %o2ierno 2oli!iano en este lo0ue7 ni duda ca2e 0ue sus coordenadas ser>n un
.actor %ra!itante +ara la .utura +ol&tica del +residente Borales.
1KPor a9ora7 la ló%ica de con.rontación 0ue <ste 9a i$+reso7 su cr&tica +er$anente a la de$ocracia
re+resentati!a7 la exaltación a lo ind&%ena7 su intento de controlar instituciones 87 +aralela$ente el
arrincona$iento de la clase $edia7 no $u8 nu$erosa +ero si$2ólica$ente i$+ortante7 9a a%re%ado
nue!as di$ensiones a los con.lictos sociales en oli!ia. *l estallido el 11 de enero de 2007 de
!iolencia racial en Coc9a2a$2a ciudad7 0ue se +recia2a de su $esti/a@e 8 de su ca+acidad de
articulación de las di.erencias <tnicas7 es un s&nto$a de con.rontaciones <tnicas 0ue no se !e&a en
oli!ia7 con esa %ra!edad de $uerte7 desde un si%lo atr>s. Al +arecer7 el a2andonó de la +ro+uesta
$ulticultural7 con la 0ue %anó Borales7 est> e$+u@ando a la clase $edia re.or$ista a los 2ra/os de
la derec9a 2eli%erante7 eri%ida en de.ensora de las li2ertades indi!iduales7 .rente al co$unitaris$o
andino del BA6. Aun est> +or !erse si la a$ena/a de con.rontaciones .lexi2ili/a +osición del
e0ui+o %u2erna$ental 8 se a!iene a un co$+ro$iso 9istórico.
(" Perú )El retorno de los partidos*
19Ollanta 3u$ala .ue la sensación en las elecciones +eruanas del 9 de a2ril del +resente a?o. *n
+oco $>s de tres $eses +asó de un $odesto 'M en las encuestas a %anar la +ri$era !uelta con un
'0.G1M. *n el 2alota@e7 tre+ó 9asta el -77'7M7 +ero no le alcan/ó +ara derrotar al ex+eri$entado
+ol&tico 8 ex $andatario Alan Aarc&a7 del Partido A+rista Peruano :PAP;7 0ue car%a2a el +eso de su
desastroso +aso +or el %o2ierno entre 19K1 8 1990.
20 *l dese$+e?o de 3u$ala .ue de una sor+resa es+erada. #a +ro.unda crisis del siste$a +ol&ticoF
econó$ico 8 la descon.ian/a en los +artidos tradicionales7 re0uer&a de un outsider en el cual el
electorado +udiera descar%ar su rec9a/o7 co$o ocurrió cuado eli%ió a Al2erto 5u@i$ori 8 a
Ale@andro Toledo.
• 1 Para una !isión distinta so2re 3u$ala7 !er" Io$eo Ara$+one. DNuestra o2stinada
i%norancia. 6o2re la :...;
213u$ala .ue un outsider 0ue irru$+ió desde .uera del siste$a +ol&tico 8 +ese a su +artici+ación en
los le!anta$ientos $ilitares en el 200- 8 el 20017 era un desconocido dentro la clase +ol&tica.1 No
+resentó un +ro%ra$a de %o2ierno 8 dio %iros contradictorios a su ca$+a?a electoral7 con un
discurso !a%o e i$+reciso con caracter&sticas $esi>nicas7 0ue le sir!ió sin e$2ar%o +ara 0ue
$uc9os sectores se sintieran incluidos. Tu!o +or toda +resentación7 una .rase contundente 8
atracti!a .rente a un electorado desen%a?ado" Dme dan asco los políticos tradicionales”. 3u$ala7 un
ex teniente coronel7 0ue adornó sus +rocla$aciones con Ri+9alas 87 contradictoria$ente7 con
s&$2olos 0ue recuerdan al Tercer Ieic97 .ue asociado al DetnocacerismoJ7 +articular !isión
+er%e?ada +or su +adre Isaac7 un $ilitante co$unista7 %lo2o.ó2ico7 0ue +re%ona una !uelta al
Ta9uantinsu8o7 a los !alores incaicos 8 un cerrado re!anc9is$o .rente a C9ile. No o2stante7 0ui/>
+ara +osicionarse $e@or .rente a un electorado 9etero%<neo7 3u$ala ro$+ió7 al $enos
transitoria$ente7 con su n(cleo .a$iliar 0ue lo acusó de traidor 8 0ue 9a +uesto a su 9er$ano
=lises7 a co$+etirle7 con +oca .ortuna7 +or !otos7 rei!indicando los D!erdaderosJ or&%enes del
DetnocacerismoJ7 No +ocos7 e$+ero7 sos+ec9aron 0ue al .inal el clan .a$iliar7 0ue inclu8e a su
radical 9er$ano Antauro7 !ol!er&an a unirse.
22#a estrate%ia electoral de 3u$ala7 a%resi!a e i$+re%nada de retórica +o+ulista 8 +oca sustancia7
2uscó7 co$+ort>ndose $>s co$o un insider 0ue un outsider7 aliarse con +ersonalidades del
cuestionado anti%uo siste$a7 0ue le a+ortar&an clientela +ol&tica 8 de2ilitar&an los cuestiona$ientos
de sus ad!ersarios +or su carencia +ro%ra$>tica 8 su inex+eriencia en la %estión %u2erna$ental.
Precisa$ente uno de sus candidatos a Hice+residente7 Aon/alo Aarc&a7 .ue 4irector del anco
Central de Per( 8 el otro7 Carlos Torres7 ex 5iscal 6u+erior de #i$a. Pese a sus ata0ues a los
%randes e$+resarios7 ta$+oco +erdió el tie$+o en reunirse con ellos7 so2re todo con al%unos de
ori%en @ud&o7 %anando su a+o8o 87 se%ura$ente7 .inancia$iento. 3u$ala +ese a sus es.uer/os no
lo%ró dar la i$a%en de un conte$+ori/ador ni un estadista P 0ue o2!ia$ente no eraF 8 se i$+uso
$>s 2ien en los $edios7 un +er.il autoritario 8 xenó.o2o 0ue contri2u8ó a descali.icarlo 8 le restó
$uc9os !otos entre sectores $edios 8 +ro.esionales.
2'#a $ar%inal i/0uierda +eruana7 $iró de inicio con descon.ian/a la candidatura de 3u$ala7 sal!o
al%unos %ru+os7 co$o los diri%idos +or Iicardo #etts a.iliados 9ace tie$+o a la internacional
2oli!ariana. #a +resentación en la sociedad 2oli!ariana7 a+adrinada en Caracas +or 3u%o C9>!e/ 8
*!o Borales7 8 con 0uienes tiene una anti%ua relación7 desnudó su incor+oración en el n(cleo de
+residentes o +residencia2les 0ue se alinean dentro el lo0ue Ie%ional de Poder :IP;7 alentado
desde Hene/uela. *sta a+roxi$ación +(2lica7 tu!o el e.ecto de reducir esta resistencia 8 ca+tar la
ad9esión7 aun0ue no +recisa$ente .eli/7 de diri%entes 9istóricos co$o 3u%o lanco7 ex %uerrillero
8 diri%ente ca$+esino de ori%en trotsCista 8 $u8 acti!o en los G0s7 0ue7 co$o otros inte%rantes de
la actual$ente dis$inuida i/0uierda +eruana7 !io en 3u$ala un $al $enor 8 una o+ortunidad +ara
des2lo0uear el +roceso +ol&tico neoli2eral. #o +ro+io +uede decirse de los $o!i$ientos sociales7 en
todo caso desor%ani/ados7 des$o!ili/ados 87 +or tanto7 carentes de la $is$a in.luencia 8
contundencia +ol&tica de sus +ares 2oli!ianos7 +ero con los cuales 3u$ala estrec9ó su relación
durante la ca$+a?a electoral.
• G Asc>rta%a7 5a2iola. JA!ances en estudios co$+arati!os. #a co$unidad ind&%ena en
estrate%ia insur%en :...;
2-Ni la i/0uierda ni los $o!i$ientos sociales +esar&an en la conducción del +artido de 3u$ala ni
en la selección de sus candidatos a di+utados. A0u& radica2a una de las cruciales distancias entre el
caso 2oli!iano 8 el +eruano. #a +residencia de *!o Borales nace 8 res+onde a los $o!i$ientos
sociales7 0ue !i%ilan su %estión 8 en su caso le i$+onen una l&nea 8 una a%enda +ol&tica +ro+ia.
3u$ala7 +ese a e$2anderarse con la andina !ipala" +endón $ulticolor de ori%en +re9is+>nico"7 no
+ertenece a nin%una etnia ind&%ena ni a sindicato al%uno. *s lo 0ue los +eruanos lla$an un misti, un
intelectual $esti/o de +ro!incia 0ue %o/a de +oder +ero 0ue rec9a/a los códi%os de la $odernidad7
enar2olando discursos DetnicistasJ co$o ocurrió con 6endero #u$inoso. Ta$+oco su +resencia se
asentó en un $o!i$iento <tnico. *l nacionalis$o ind&%enaF otra di.erencia con oli!iaF no +er$ea
la +ol&tica +eruanaE si$+le$ente no existe un tendencia 0ue 9a%a de la autono$&a 8 la +oliti/ación
de la identidad andina su carta de +resentación. #a .uerte +resencia del nacionalis$o $esti/o7 la
e.icacia de las +ol&ticas de inserción7 el clasis$o en las rei!indicaciones sociales7 e incluso el
des+la/a$iento de la ca+ital de la Ie+(2lica de #i$a .uera del >rea de in.luencia ind&%ena7 8 del
i$+acto senderista son .actores 0ue sir!en +ara ex+licar el econo$icis$o 8 .ra%$entación de los
ind&%enas +eruanos G.
21#a derrota de 3u$ala tu!o un e.ecto 8 di$ensión continental. Por +ri$era !e/ en d<cadas7 las
elecciones +eruanas i$+orta2an tanto dentro co$o a.uera de su %eo%ra.&a 8 +or lo 0ue sus
resultados de2en leerse en cla!e %eo+ol&tica. #a trasnacionali/ación de la +ol&tica7 a la 0ue 9a
lle!ado el +residente 3u%o C9>!e/ en su en.renta$iento con los *stados =nidos7 o2li%a a 0ue los
%o2iernos andinos ter$inen to$ando +osiciones a .a!or o en contraE en un +anora$a en el cual el
$andatario !ene/olano no se cuida de $ani.estar su desa%rado con 0uienes no se alinean con su
+ro8ecto. Contar con Per( era $edular +ara 2lo0uear el DPlan Colo$2iaJ 0ue i$+ulsan el
+residente Sl!aro =ri2e 8 los **.==7 0ue es +erci2ido co$o una a$ena/a +ara la esta2ilidad 8 la
se%uridad $ilitar del %o2ierno !ene/olano. T lo ser> +ara el 2oli!iano +ara +resionar so2re C9ile en
el te$a $ar&ti$o7 encarar en con@unto +ol&ticas 9idrocar2ur&.eras 8 encontrar rece+tores +ara su
Dsocialis$o andinoJ. 4e a9& 0ue el +residente !ene/olano .uese el +ri$er !encido de la elección
+eruana7 arrastrando7 en un e.ecto do$inó7 al +residente *!o Borales. C9>!e/ a+ostó a 3u$ala 8 lo
+ro$ocionó a tal %rado extre$o7 0ue lle%ó a exacer2ar los >ni$os no sola$ente de los se%uidores
de Aarc&a7 sino incluso de los +ro+ios ad9erentes de 3u$ala. #a sociólo%a Nadine 3eredia7 es+osa
del candidato nacionalista 8 diri%ente de su +artido7 no resistió 8 se !io o2li%ada a cali.icar al
$andatario !ene/olano de Dboca flojaJ7 aun0ue no lo%ró disi+iar esta asociación.
• 7 =n 2alance de los resultados electorales7 +uede !erse en" Aarc&a7 Bariel 8 Carlos
Bel<nde/7 D#as tr :...;
2G#a !ictoria Alan Aarc&a de todas $aneras es +&rrica 8 +ues nada est> de.initi!a$ente dic9o en
Per(. *l APIA 8 su $andato reci2ieron un +a&s .ra%$entado7 a/otado con altos &ndices de +o2re/aF
0ue el discurso de 3u$ala +uso en a%uda e!idencia F 8 a9ora di!idido +ol&tica 8 social$ente" Iicos
8 clases $edias +or Aarc&aE +o2res 8 ca$+esinos e ind&%enas +or 3u$ala. *l norte 8 #i$a !otaron
+or el APIA7 el sur .ronteri/o con oli!ia +or 3u$ala7 0uien %anó en 11 de los 2- 4e+arta$ento
con 0ue cuenta el Per(. *l !oto li$e?o7 de la clase alta 8 $edia conser!adora 8 los $i%rantes
ad!enedi/os atra&dos7 0ui/>7 +or la +ro$esa del APIA de a+o8ar la $icro e$+resa 8 a2rir
$ercados7 .ue decisi!o. All& se decidió la 2atalla. 6i7 +or un arti.icio $ata$>tico7 +odr&a$os
descontar el +eso de la $u8 +o2lada #i$a donde Aarc&a o2tu!o el G2M de la !otación7 3u$ala
9a2r&a %anado la elección +or cerca a -00.000 !otos.7
27Aarc&a +ertenece a la socialde$ocracia 8 se declara a.iliado a la nue!a i/0uierda7 0ue 2usca
en.rentar a a0uella7 0ue reco%iendo la tradición setentista7 se de.ine +or +osiciones ulti$atistas. 6u
triun.o contiene las ex+ectati!as del tr&o oli!iaFHene/uela 8 Cu2a de su$ar un nue!o aliado
incondicional7 +ero ta$+oco rea.ir$a las +osiciones neoli2erales 8 +ronortea$ericanas7 de las 0ue
de todos $odos 0uedan +ocas en el continente. Ade$>s la Co$unidad Andina de Naciones :CAN;7
cu8a sede o.icial se 9alla en #i$a7 reci2e un res+iro 8 +uede en.rentar sus retos7 incluso sin
Hene/uela. C9ile7 8 sus i$+ortantes in!ersionistas en Per(7 ta$2i<n sonr&en. ac9elet7 con su
tradicional 8 e.ecti!a +ar0uedad7 nunca de@ó traducir sus +re.erencias7 +ero co$o ex+erta en
%eo+ol&tica7 ciencia 0ue estudió en uno de los $e@ores centros acad<$icos nortea$ericanos7 conoc&a
del +recio 0ue su +a&s tendr&a 0ue +a%ar de 0uedar rodeado del nacionalis$o <tnico +eruano 8
2oli!iano. Con Aarc&a tendr> un $e@or di>lo%o 8 9allar> un +ar +ara intentar re+osicionar a la
i/0uierda Dres+onsa2le 8 re.or$istaJ.
2KPese a su derrota7 3u$ala de todos $odos 9a2&a reci2ido un res+aldo electoral i$+ortante7 +ara
una .i%ura +r>ctica$ente salida de la nada 8 con un +asado 8 un +er.il autoritario. #e 0ueda2a sin
e$2ar%o el reto de construir una or%ani/ación +ol&tica7 ca$ino 0ue no se +resentó li2re de
con.rontaciones. #a =nión +or el Per(7 or%ani/ación al 0ue 3u$ala7 carente de si%la +ro+ia7 tu!o
0ue aco%erse +ara +artici+ar en la elección7 recu+eró li2ertad de acción 8 se se+aró de 3u$ala. #a
ru+tura7 ade$>s de dis+utas +ersonales7 tu!o co$o tras.ondo el deseo de 3u$ala de continuar
+ro8ecto su lidera/%o contestatario 8 a.&n a C9>!e/ 8 Borales.
• K Para un de2ate ilustrati!os de los resultados electorales7 consultar"
RRR.c9olonautas.edu.+e/ar%u$e :...;
29Con su enor$e !otación era +re!isi2le 0ue7 2a@o su .<rrea <%ida7 la o+osición nacionalista7 co$o
lo 9i/o el BA6 en oli!ia7 co$2inara una estrate%ia7 +or una +arte7 de 2eli%erante o+osición
calle@era desde su 2astión sure?o7 8 +or otra7 de ocu+ación de es+acios %u2erna$entales7
a+ro!ec9ando las +róxi$as $unici+ales 8 re%ionales de No!ie$2re de este a?o. #a ex+ectati!a era
alta. 6e 9a2la2a incluso de una +osi2le Ddualidad de +oderesJ7 entre un sur +o2re 9u$anista 8 un
centro 8 norte $as rico 8 conser!ador. 3u$ala no +udo sortear el reto 8 .ue el %ran derrotado. No
lo%ró consolidar la enor$e !otación 0ue o2tu!o en la contiende +residencial #os resultados de los
co$icios $ostraron una enor$e .ra%$entación social 8 +ol&tica. *l Partido Nacionalista Peruano
:PNP;7 su or%ani/ación7 no alcan/ó a ni!el nacional ni si0uiera el -M de la !otación exi%ida +ara
$antener su !i%encia le%al 8 estu!o a +unto de ser cancelado. *n !erdad lo $is$o 0ue le sucedió al
PNP se re+rodu@o en el APIA 8 otras entidades si$ilares7 lo 0ue cuestiona 0ue sean los +artidos los
0ue controlan la +ol&tica +eruana. I$+resión cuestiona2le 0ue +uedo de@ar la elección +residencial.
No triun.aron en e.ecto los +artidos7 inclu8endo7 sino +e0ue?as a%ru+aciones locales 8 re%ionales
sin conexión entre s&. Arc9i+i<la%o de o+ciones 8 si%las a2i%arradas sin lidera/%os de.inidos a
escala nacionalK.
'0*l +rota%onis$o de Ollanta 3u$ala est> de.initi!a$ente en cuestión. Pierde d&a a d&a in.luencia
8 +rota%onis$o. #o 0ue no +arecer estar en cuestión en Per(7 es 0ue nue!a$ente e$er@a un nue!o
outsider7 +ues nin%una de las situaciones 8 erosiones institucionales 0ue cata+ultaron
!erti%inosa$ente a un desconocido al centro de la escena +ol&tica7 9an desa+arecido.
+" Ecuador" Triun,o sorpresivo de la izquierda
• 9 Bassal7 Lulie. D#a re.or$a +ol&tica en *cuador en un calle@ón sin salidaJ7 An>lisis
Pol&tico7 o%o :...;
'1Tras una +ro.unda crisis de le%iti$idad de su siste$a +ol&tico97 0ue lle!ó a 0ue en la (lti$a
d<cada nin%(n +residente lo%ró aca2ar su $andato :el (lti$o derrocado .ue #ucio Auti<rre/ en
A2ril de 2001;7 *cuador cele2ró elecciones +residenciales 8 de reno!ación +arla$entaria el 11 de
Octu2re7 en $edio de .uertes interro%antes 8 a+at&a ciudadana7 +ese a lo 0ue esta2a en @ue%o. 6e
+resentaron 17 candidaturas7 de las cuales .ueron cali.icadas .inal$ente 12 +or el Tri2unal 6u+re$o
*lectoral :T6*;. Cantidad nunca antes !ista 8 0ue re.le@a la .ra%$entación social en el +a&s 8
au$entó la descon.ian/a 8 con.usión del electorado. #as encuestas re!elaron 0ue al $enos el 10M
de los 8 las !otantes7 a +oco $>s de un $es de cele2rarse los co$icios7 no 9a2&an to$ado decisión 8
0ue sola$ente un ''M !otar&a si su +artici+ación no .uera o2li%atoria.
'2#os co$icios estu!ieron en$arcados 2a@o un +ro.unda crisis institucional Fen la (lti$a d<cada
nin%(n +residente +udo concluir su $andatoF 8 una sostenida descon.ian/a ciudadana en los
+artidos +ol&ticos7 lo 0ue %eneró un !ació de lidera/%o 8 re+resentación. Al +rinci+io de la contienda
electoral7 +areció 0ue la delantera la lle!a2a el ex Hice+residente #eón Ioldós7 un social
de$ócrata. #a (nica incó%nita a de!elar consist&a con 0ui<n co$+etir&a en el 2alota@e. Contrariando
a las encuestas 8 las +re!isiones de los analistas7 Ioldó ter$inó cuarto7 en una !otación 0ue %anó el
e$+resario li2eral Sl!aro No2oa7 considerado el 9o$2re $>s rico del *cuador7 0ue o2tu!o el
2G7K'M de las +re.erencias :1.-G-.211 !otos;. #o si%uió el i/0uierdista Ia.ael Correa con el
227K-M:1.2-G.''';.
''No2oa 8 Correa no +od&an re+resentar dos candidaturas7 dos caris$as 8 .or$as de ca$+a?a $>s
dis+ares. No2oa7 a.&n a la doctrina de una econo$&a de $ercado7 a los !alores li2erales de la
de$ocracia7 +rocli!e a acuerdos con los **.==.:no al T#C; 8 a una $a8or inter!ención
ecuatoriana en el con.licto colo$2iano. Bal orador7 su ca$+a?a se 2asó en d>di!as 8 re%alos 8 una
constante a+elación a discurso $esi>nico de talante reli%ioso 8 a la autoridad de la i2lia7 cansando
al electorado.
'-Correa7 @o!en7 so.isticado 8 caris$>tico7 usó en ca$2io la tri2una con .ruición7 +ara lan/ar un
discurso laico de redención 8 alta$ente +oliti/ado7 +ero sin ol!idarse del 9u$os7 el 2aile 8 las
canciones :canta 8 toca %uitarra;" contra los **.== 8 nacionali/ador. 3i/o de la Asa$2lea
Constitu8ente7 +ara Dre.undar el *cuadorJ7 la +iedra de to0ue de su ca$+a?a. Cr&tico a la clase
+ol&tica tradicional :la DpartidocraciaJ;. D#o no soy político. #o no soy embustero”7 a.ir$ó :3u$ala
utili/ó ad@eti!os se$e@antes +ara descali.icar a sus ad!ersarios;.
• 10 C.r. 4ur>n arna7 Lai$e. D*l triun.o de la i/0uierda en el *cuadorJ. Revista $rc!ivos del
%resente. :...;
'1Para la se%unda !uelta7 un rutinario No2oa re+itió el li2reto7 a2urriendo al electorado. Correa7 en
ca$2io7 consiente 0ue el discurso sola$ente de con.rontación 8 doctrinal7 en la se%unda !uelta
inno!ó 8 dio un %iro estrat<%ico 8 co$en/ó a dis+utar con su contendiente en el d&a a d&a7 en el
senti$iento 8 las necesidades del electorado. 3a2lando en 0uec9ua7 el idio$a nati!o7 2uscó
contacto directo con la +o2lación 8 les 9i/o las $is$as +ro$esa redistri2uti!as de No2oa" $>s
!i!iendas7 educación 8 salud %ratuitas. *s decir re+itió los es0ue$as clientelares 8 +o+ulistas de la
D+artidocraciaJ a la 0ue cuestiona2a acre$ente7 +ero .ue una carta 0ue decidió la elección a su
.a!or10.
'G*l 2G de no!ie$2re7 Ia.ael Correa triun.ó con un 1G7G7M:'.117.G'1 !otos;7 de@ando a No2oa
con el -'7''M:2.GK9.-1K;. *l e$+resario .racasó as& en su tercer intento de alcan/ar la +residencia.
*s i$+ortante 9acer notar7 +or0ue re!ela la !olatilidad del electorado ecuatoriano 8 la 2a@a
+resencia or%>nica de los +artidos7 0ue al +rinci+io las encuestas da2a una !enta@a de 9asta 20
+untos +orcentuales a No2oa. *n las (lti$as tres se$anas +re!ias a la elección7 se%(n los $is$os
estudios7 cerca al '1M de los 8 las !otantes ca$2iaron de +re.erencia. No !otaron tanto por &orrea
cuanto se decidieron en contra de 'oboa7 +or0ue re+resenta2a todo a0uello 0ue a2orrec&an" ri0ue/a7
+oder 8 !analidad.
'7Correa es el t&+ico outsider. 4esconocido 8 sin ex+eriencia ni $ilitancia +ol&tica 9a2&a +artido de
$u8 atr>s en las encuestas. *l @o!en +ro.esor uni!ersitario FP34 en *cono$&a en la uni!ersidad de
=r2ana7 IllinoisF7 %anó +resencia cuando co$o Binistro de *cono$&a 8 5inan/as del Presidente
Al.redo Palacio7 .ue o2li%ado a renunciar +or el +ri$er $andatario el - de a%osto de 20017 en lo 0ue
se !io co$o una +resión de la e$2a@ada nortea$ericana 8 las +etroleras +or la +osiciones
nacionalistas del Correa.
'K*n cola2oración de un n(cleo de otros +ro.esionales 8 docentes uni!ersitarios de i/0uierda creó7
en no!ie$2re de 20017 la or%ani/ación deno$inada Alian/a PAI6 :Patria Alti!a I 6o2erana;7 0ue se
inscri2e en la corriente de la Dnue!a I/0uierdaJ latinoa$ericana. No se recla$a del $arxis$oF
leninis$o ni del +artido (nico. 6e trata de una con.luencia de entidades sindicales7 2arriales7
estudiantiles e intelectuales 0ue le!anta un discurso !ario+into en el 0ue con!er%en tendencias
indi%enistas7 nacionalistas7 etnicistas 8 +o+ulistas
'9#a o.erta electoral de Correa7 co$o aludi$os7 .ue radical$ente nacionalista 8 antisist<$ica.
Para acentuar esta distancia 8 descali.icar la actual institucionalidad decidió no +resentar
candidatos a +arla$entarios 8 +u%nar +or una nue!a Asa$2lea Constitu8ente7 a la cual con.iere
todos atri2utos +ara Dre.undarJ el *cuador. Correa7 .rente al descrei$iento %enerali/ado en la
Dde$ocracia real$ente existenteJ7 +uso acento en la +ro.undi/ación 8 la a$+liación del canon
de$ocr>tico $ediante +ro+uestas de re.or$a constitucional +ara ar$oni/ar Pa.ir$aF los
$ecanis$os re+resentati!os con $<todos $>s +artici+ati!os e inde+endientes.
-0Correa .ue consciente 0ue las $utaciones en la %eo+ol&tica continental 8 su in.luencia en
*cuador7 en un @ue%o de es+e@os. Correa7 antes 8 des+u<s de las elecciones $antu!o relaciones
.luidas con el +residente Hene/olano 3u%o C9>!e/7 a 0uien 9a2&a !isitado a .ines de A%osto de
200G7 en +lena ca$+a?a de +ri$era !uelta. Para esa o+ortunidad C9>!e/ no se $ani.estó7 co$o
acostu$2ra7 0ui/> +or0ue te$&a re+ercusiones ne%ati!as si$ilares a las del Per(7 ade$>s +or0ue
corriendo Fa su +esarF las candidaturas de Correa 8 la de Bacas no +od&a o+tar +or una candidatura
sin distanciarse de la otra. Necesita2a de a$2as7 0ue enar2ola2an te$as caros al +residente
!ene/olano. *n la se%unda !uela en ca$2io acusó a No2oa de ex+lotador7 %enerando un i$+asse
di+lo$>tico con el %o2ierno ecuatoriano.
-1*l +residente !ene/olano7 @unto con *!o Borales7 se constitu8eron en lo in!itados de $a8or
rele!ancia 8 ocu+ando lu%ares de +re.erencia durante los actos de +osesión de Correa7 el 11 de
enero de 2007. Correa en su discurso de +osesión 9a2ló de su deseo de conducir a *cuador al
D(ocialismo del (iglo ))*J 8 se +rocla$ó DbolivarianoJ. #os +ri$eros acuerdos 0ue .ir$ó7 en el
>rea de la inte%ración 9idrocar2ur&.era7 .ueron con Hene/uela.
-2)6on estas +rue2as irre.uta2les de sus !&nculos e incluso de+endencia de 3u%o C9>!e/, No
existen ra/ones +ara a.ir$arlo. 6i 2ien con estas cercan&as el nue!o $andatario ecuatoriano de@ó en
claro de 0ue lado de la i/0uierda latino a$ericana desea situarse7 ta$2i<n es cierto 0ue 2uscar> con
inde+endencia 9acerse un lu%ar +ro+io en el es+ectro re%ional. 4is+one de las condiciones
su.icientes" audacia7 caris$a 8 una i$+eca2le .or$ación acad<$ica. *n estas +ocas se$anas de
Ao2ierno7 Correa sin e$2ar%o 9a dado $uestras 0ue co$+arte con C9>!e/ :8 Borales; un estilo
+ol&tico 8 la con!icción 0ue con ellos se inicia un nue!o ciclo de la 9istoria. *s 2eli%erante7 le
a%rada atacar sin tre%ua a sus ad!ersarios 8 descali.icarlos 8 no duda en con!ocar a sus +artidarios 8
+artidarias a salir a las calles +ara diri$ir trances institucionales7 cuando <stos le son ad!ersos.
• 11 #a/arte7 Lor%e. D*l nudo %ordiano de BoralesUJ7 en RRR. Nue!a Ba8or&a.co$7
in%resado el 2- de enero :...;
-'I%ual$ente co$+arten la estrate%ia de en.rentar7 con la Con!ocatoria a una Asa$2lea
Constitu8ente de D+lenos +oderesJ7 la crisis de re+resentación +ol&tica 8 el $odelo de una
econo$&a de $ercado rentistas 8 a2ierta al exterior. Intentan all& $odi.icar o re$+la/ar las
instituciones de la de$ocracia re+resentati!a 8 reorientar el +atrón de acu$ulación7 lo 0ue7 a sus
o@os7 9a .racasado en $>s de una o+ortunidad. *n *cuador en 1997 8a se reali/ó una Asa$2lea
Constitu8ente 8 9o87 co$o con el te@ido de Pen<lo+e7 Correa intenta e$+e/ar de nue!o. Nui/> no
re+are en 0ue si 2ien es la Asa$2lea la 0ue otor%ó todo el +oder a C9>!e/7 es la luc9a +or el $is$o
+oder lo 0ue tiene e$+antanado a Borales11. Correa7 +ese a 0ue las encuestas se?alan 0ue cerca al
71M de la ciudadan&a ecuatoriana7 a+o8a la Asa$2leaE est> cercado desde el Parla$ento +or .uer/as
de centroFderec9a lideradas +or el +residente #ucio Auti<rre/ 0ue no desean la Asa$2lea o 0ue
2uscan 0ue se realice +ero 2a@o sus nor$as 8 contenidos. *n ese a+uro !a a de+ender $uc9o de los
$o!i$ientos sociales7 +rinci+al$ente el ind&%ena7 0ue a+o8a a Correa7 +ero %uarda inde+endencia.
#a +resencia ind&%ena en el cuer+o de $inistros es casi nula 8 el discurso de Correa ta$+oco los
eri%e co$o el sujeto revolucionario co$o ocurre con Borales en oli!ia.
• 12 ur2ano de #ara7 5eli+e. D#a +roducción de lo <tnico 8 la desco$+osición de la nación.
*l caso de * :...;
--4esde los a?os 70s7 los ind&%enas en *cuador 9an sido +rota%onistas +ol&ticos de +ri$era l&nea
%racias en *cuador a su ca+acidad de or%ani/arse 8 $o!ili/arse en torno a su identidad7 incluso
antes 0ue este discurso sur%iera en oli!ia. *cuador cuenta con uno de los $o!i$ientos ind&%enas
$>s sólidos 8 doctrinal$ente +re+arados del continente" No o2stante7 +ese a 0ue 0uienes se
identi.ican co$o ind&%enas en *cuador son +ocos7 a+enas entre el KM 8 el 10M7 sus $o!ili/aciones
son %ra!itantes %racias a su ca+acidad de or%ani/arse en redes 8 de la +osi2ilidad de asociarse a un
entorno +ol&tico .a!ora2le7 lo 0ue le 9a +er$itido dotarse de una ca+acidad disru+ti!a 8 de i$+actar
en la re.or$a constitucional de *cuador12.
• 1' Co$+itieron cuatro .ór$ulas 0ue se recla$an de la i/0uierda7 ade$>s Correa 8 Bacas7
se +resentaron :...;
-1*n Octu2re concurrieron con #uis Bacas a la ca2e/a +ues a+enas alcan/aron el 271KM del
electorado :112.-91 !otos;7 $uc9o $enos de los es+erados 8 $enos de la $itad de los alcan/ados
en la elección +recedente :2001;. Bacas7 el $>s i$+ortante diri%ente ind&%ena de *cuador7 .ue
+rocla$ado co$o candidato +residencial del +artido Pac9aCutiC :PV;7 desec9ando una +osi2le
alian/a con Correa.13*# PV asu$ió 0ue +ara no re+etir una instru$entación +or +arte de los
+artidos tradicionales7 co+ados +or 2lancos 8 $esti/os7 era necesario correr solos en las elecciones 8
acu$ular +resencia +ara .uturos lances7 0ue +resu$en su+erar>n la escala ecuatoriana7 8 se !olcar>n
a una di$ensión andina. Aun0ue el PV lo%ró sortear una a$ena/a de di!isión interna al derrotar o al
$enos .renar a los +artidarios de a+o8ar a Ia.ael Correa7 la escasa con!icción de al%unos sectores
sociales e ind&%enas con la candidatura de Bacas7 se tradu@o en des%ano7 0ue a.ectó su candidatura.
Bacas7 0ue le!antó las 2anderas de trans.or$ar *cuador en un *stado +lurinacional7 tu!o la
des!enta@a adicional 0ue su alocución indi%enista no +e%ó en una sociedad donde la $a8or&a de la
+o2lación se +recia de su $esti/a@e. Correa en ca$2io lo%ró re+resentar si$2ólica$ente el
encuentro criolloF$esti/oFind&%ena.
-GTras los resultados electorales de Octu2re de 200G7 0ue .ueron $alos +ara los ind&%enas7 est>n en
una .ase de reor%ani/ación 8 reaco$odo .rente al nue!o es+ectro de un %o2ierno i/0uierda. #a
+osi2ilidad de 0ue sus cuadros diri%enciales sean co+tados +or Correa no est> excluida
-" Pala.ras ,inales
-7A di.erencia de la situación de los a?os 70s del si%lo +asado cuando la i/0uierda 2usca lle%ar a
+oder desde .uera del siste$a +ol&tico7 recurrieron al a+elati!o de la .uer/a 8 las ar$as7 la crisis de
la de$ocracia re+resentati!a 8 el desencanto ciudadano +or los +artidos +ol&ticos 8 los anti%uos
tradicionales7 a2rió un %ran es+acio +ara la e$er%encia de outsiders o diri%entes e$er%entes desde
sectores no li%ados al establis!ment. *n las elecciones en oli!ia7 Per( 8 *cuador7 desde .ines de
2001 a 200G7 alcan/ado triun.os resonantes e ines+erados en oli!ia 8 *cuador. 6u derrota en Per(7
$ostró7 +or otra +arte7 cuan e.&$eros 8 !ulnera2les +ueden ser estos lidera/%os.
-K*n los tres +a&ses7 las nue!as .uer/as enar2olaron un discurso anti+ol&tico 8 una cr&tica a la
econo$&a de $ercado. 4esde +osiciones nacionalistas recla$an el control ade$>s %u2erna$ental
de los recursos nacionales 8 sus excedentes. *n los tres casos7 aun0ue con una intensidad distinta7 el
si$2olis$o ind&%ena se 9i/o +resente co$o un co$+onente de las nue!as +ro+uestas. *n al%unos
casos7 co$o *cuador7 se trata de una o.erta de a$+liación de ciudadan&a 8 en otros7 co$o en
oli!ia7 del :auto;reconoci$iento de una !an%uardia 0ue te$e to$ar Dtodo el +oderJ 8 constru8a su
9e%e$on&a descoloni/ando el *stado.
-9*n todos los casos7 co$o si se trata de una internacional 0ue coordinar te$as7 +la/os 8
+ro+uestas7 la Asa$2lea Constitu8ente .ue eri%ida co$o la de+ositaria de un nue!o +acto7 0ue
recondu/ca de ra&/ :refunde; la sociedad. Ietórica 0ue no est> li2re de a$ena/as 8 o+ortunidades.
10*cuador tiene la %ra!e a$ena/a 0ue7 co$o en oli!ia7 el de2ate se cierna el .antas$a de la
in%o2erna2ilidad nue!a$ente.
3aut de +a%e
/otes
1 C.r. Calderón7 5ernando7 DTie$+os de a%itación7 tie$+os de ca$2io. 6ociedad 8 de$ocracia en
los +a&ses andinos $eriodinalesJ7200G7 $s. TanaCa7 Bart&n. D#os siste$as de +artidos en los +a&se
andinos7 19K0F2001. Ie.or$is$o institucional7 autoritaris$o co$+etiti!os 8 desa.&os actualesJ.
WorCin% +a+er No. '2-7 Bar/o de 200G.
2 Calderón7 5ernando 8 Aa$arra7 *duardo7 DCrisis7 In.lexión 8 Ie.or$a del 6iste$a de. Partidos en
oli!iaJ7 en &uadernos de +uturo7 N. 197 PN=47 #a Pa/7 200-.
' Para un de2ate so2re las distintas corrientes 8 o+ciones en el BA6 so2re este +unto7 !er" Ia.ael
Arc9ondo7 D)Nu< le es+era a oli!ia con *!o Borales,J7 'ueva (ociedad7 Caracas7 No.2027 200G.
Ta$2i<n Ba8or%a7 5ernando. D*l %o2ierno de *!o Borales. *ntre el nacionalis$o e indi%enis$oJ.
'ueva (ociedad7 Caracas7 No.20G7 No!ie$2reFdicie$2re 200G.
- 4os $iradas contradictoria so2re el BA6 8 *!o Borales en" Bolina7 5ernando7 Evo Morales y el
Retorno de la izquierda 'acionalista, *ureCa *diciones7 #a Pa/7 200G. 6te.anini7 Pa2lo 8 3er!< 4o
Alto. Evo Morales de la coca al %alacio. ,na oportunidad para la izquierda indígena7 Balatesta7
#a Pa/7200G
1 Para una !isión distinta so2re 3u$ala7 !er" Io$eo Ara$+one. DNuestra o2stinada i%norancia.
6o2re las elecciones de @unio 8 la +resente situación +ol&ticaJ. $rgumentos7 No.17 Instituto de
*studios Peruanos :I*P;7 #i$a7 @unio de 2001.
G Asc>rta%a7 5a2iola. JA!ances en estudios co$+arati!os. #a co$unidad ind&%ena en estrate%ia
insur%entes en B<xico7 Per( 8 oli!iaJ7 Asc>rta%a7 5a2iola 8 Ia0uel Auti<rre/ :Coord.;7
Movimiento *ndígena en $m-rica .atina/ resistencia y proyecto alternativo7 ene$<rita
=ni!ersidad de Pue2la7 200G.
7 =n 2alance de los resultados electorales7 +uede !erse en" Aarc&a7 Bariel 8 Carlos Bel<nde/7 D#as
tradiciones 8 las nue!as tendencias electorales. An>lisis de la se%unda !ueltaJ7 en7 $rgumentos7
I*P7No.17 @ulio de 200G.
KPara un de2ate ilustrati!os de los resultados electorales7 consultar"
RRR.c9olonautas.edu.+e/ar%u$entos0K.+d.
9 Bassal7 Lulie. D#a re.or$a +ol&tica en *cuador en un calle@ón sin salidaJ7 An>lisis Pol&tico7
o%ot>7 eneroF$ar/o de 200G7 ++. 1'2F110. Her ta$2i<n el n($ero 2' de la Revista 0conos. D#a
ca&da de Auti<rre/ 8 la re2elión de a2rilJ. 5#AC6O7 *cuador7 se+tie$2re de 2001.
10 C.r. 4ur>n arna7 Lai$e. D*l triun.o de la i/0uierda en el *cuadorJ. Revista $rc!ivos del
%resente. 5orein% Polic8. Hersión Ar%entina7 uenos Aires7 dicie$2re de 200G. 4uran ar2a diri%e
una de las +rinci+ales .ir$as encuestadoras de *cuadorE Pac9ano7 6i$ón. DAn>lisis de las
elecciones en *cuador. *x+licaciones 8 BaticesJ. '0 de no!ie$2re de 200G. RRR. In.olata$.co$
11 #a/arte7 Lor%e. D*l nudo %ordiano de BoralesUJ7 en RRR. Nue!a Ba8or&a.co$7 in%resado el 2-
de enero de 2007.
12 ur2ano de #ara7 5eli+e. D#a +roducción de lo <tnico 8 la desco$+osición de la nación. *l caso
de *cuadorJ en7 Asc>rta%a7 5a2iola 8 Ia0uel Auti<rre/ :Coord.;7 Movimiento *ndígena en $m-rica
.atina/ resistencia y proyecto alternativo7 ene$<rita =ni!ersidad de Pue2la7 200G
1' Co$+itieron cuatro .ór$ulas 0ue se recla$an de la i/0uierda7 ade$>s Correa 8 Bacas7 se
+resentaron los $o&stas del Bo!i$iento Po+ular 4e$ocr>tico :BP4; 8 los 2oli!arianos con A#A.
A$2os alcan/aron resultados +oco nota2le7 +ues no su+eraron el 1M.
3aut de +a%e
Pour citer cet article
R,rence lectronique
Gustavo Rodríguez Ostria7 X oli!ia7 Per( 8 *cuador" outsiders7 i/0uierda e ind&%enas en la
dis+uta electoral Y7 'uevo Mundo Mundos 'uevos [*n li%ne]7 Nuestions du te$+s +r<sent7 $is en
li%ne le 29 @an!ier 20077 consult< le 21 a!ril 201-. =I# " 9tt+"//nue!o$undo.re!ues.or%/'12' E
4OI " 10.-000/nue!o$undo.'12'
3aut de +a%e
0uteur
Gustavo Rodríguez Ostria